一家建筑公司通过“营商环境监督联系点”向市纪委监委反映，自己承建的工程2013年就通过竣工验收，可建设单位一直拖着50万元的工程尾款，这家施工企业催过几次也没有音讯。得知这一情况后，市纪委监委启动直查督办并会同海沧区纪委监委监督推动。

陈先生是一家建筑公司负责人，他说之前自己的公司承建了海沧区某工程，工程在2013年就已通过竣工验收。

建筑公司负责人 陈先生：应该是到2018年保修期，5年保修期都满了，我们这个项目也是通过正常合法合规来验收的项目，我们一直跟甲方讨要尾款。

陈先生说，按合同规定，到2018年保修期届满后，建设单位就应该付清50万元的工程尾款，可他们多年来一直催讨无果，建设单位给出的理由是工程的消防验收问题一直没解决。但陈先生说，实际上工程的单体消防联动调试早已完成，也经过了相关单位验收合格，而至于消防工程专项验收没有完成，责任并不在施工企业。

建筑公司负责人 陈先生：我们都是正规合理合法的，能做的我们也尽量做，该需要的我们也一直在跟他们沟通，已经到没有办法的程度了。

针对企业反映的问题，市纪委监委、海沧区纪委监委立即介入调查，并找到了这个工程的建设单位海沧保税港区投资建设管理有限公司。这家公司工作人员说，这个工程在2013年6月申报建设工程竣工验收消防备案时，被消防部门确定为抽查对象，但因为逾期未能提供申报材料，消防验收就没有通过。他们之所以没有支付工程尾款，就是希望能借此督促施工企业尽快提供办理消防手续所需资料。

双方说法大相径庭，没有通过消防验收的责任到底在谁呢？调查人员发现，消防部门当时向建设单位出具的相关材料中明确，需要在五个工作日内向海沧消防大队提供竣工验收、消防等相关材料。但建设单位管理人员并未及时督促施工企业整理报送相关材料，这才导致工程没有通过消防验收，并拖成了历史遗留问题。调查过程中，调查人员还发现，建设单位在项目施工管理中还存在相关手续缺失、资料残缺不全等疏漏。另外，作为建设单位的上级公司，海投供应链公司在推动解决项目历史遗留问题上重视程度不够、跟踪督办不力，特别是在问题症结已经明确之后，仍对该项目竣工验收消防备案工作责任认定不清，导致问题未能及时解决。

在厘清问题症结后，建设单位和上级公司多次与施工企业、档案、审图、消防等部门对接沟通协商，最终达成一致，50万元工程尾款近期已经打入施工企业账户。针对这件事暴露出的问题，海沧区纪委监委也督促海投集团纪委跟踪督促相关公司对存在问题逐一整改、举一反三，推动解决历史遗留问题，加强工作人员教育培训并对相关人员开展了责任追究。