一边过斑马线、一边低头看手机，这种场景可以说是比比皆是，相信很多人都这么干过。大家注意了，今后，这么做可能要挨罚！近日，《厦门经济特区斑马线安全管理规定（草案）》正公开征求意见，草案拟规定，行人在斑马线上浏览手持电子设备，妨碍车辆合法通行的，可处以警告或五十元罚款。那么，还有哪些行为可能要受罚呢？一起来了解。

行人过马路，走斑马线，已经成为一种共识。但走在斑马线上，就完全没有安全隐患吗？

张先生：低着头玩手机过马路，戴着耳机，声音放得比较大，就听不到车的喇叭声，很容易出现交通事故。

薛先生：骑自行车飞速过去，斑马线如果绿灯，也有行人走，如果你骑着自行车，飞速过去，弄不好会碰到人，大家都不好。

孙女士：有一些电动车也会抢红绿灯，过斑马线比较危险。

这些问题也引起了市人大代表的注意。苏国强等十位代表提出“关于开展斑马线交通安全立法的议案”，并针对性提出《厦门经济特区斑马线安全管理规定》草案初稿和说明，在斑马线规划、设置、通行、执法等管理方面对现有法律法规进行了补充和细化。经市第十六届人大常委会第11次会议审议决定，《关于开展斑马线交通安全立法的议案》列入常委会会议议程。在这次公开征求意见的《厦门经济特区斑马线安全管理规定（草案）》中提出，非机动车横穿道路，需从斑马线通过的，应下车推行，违反应处以警告或五十元罚款。此外，行人不得在斑马线上坐卧、停留、嬉闹或浏览手持电子设备，违反规定妨碍车辆合法通行的，也将处以警告或五十元罚款。

市人大代表 苏国强：对行人在通过人行道的不文明的行为，我们要进行劝导，甚至立法来做出一些处罚，通过执法力度来让市民更加能够接受这样一个行人的规则。

目前，国家、省级、市级层面均有道路交通安全立法，我市2017年通过的《厦门经济特区促进社会文明若干规定》也将部分交通不文明行为列入重点治理清单，但有关斑马线的规定仍不够系统全面。此次公开征求意见的法规（草案）条款中，也考虑到了斑马线上道路参与者的路权分配，像是对如何完善斑马线设置就提出了明确的要求。

市人大代表 苏国强：车辆、非机动车辆和行人三者怎么样来组织？比如说在人行横道要设立非机动车辆的专用通道，行人自助的请求式的这种红绿灯，怎么样来做一个让行人更加便利（的设置），人行横道的安全问题是需要车辆，非机动车，跟行人三者共同来保护它。

目前，《厦门经济特区斑马线安全管理规定（草案）》正广泛征求市民和社会各界意见，自公布之日起至3月31日，任何单位和个人均可将建议意见寄至厦门市人大监察司法委。

事实上，早在2017年10月正式实施的《厦门经济特区促进社会文明若干规定》，就已经将机动车不礼让行人、行人违规横穿马路列入重点治理清单。这是厦门市制定的第一部针对文明创建、规范公民公共文明行为的法规，也是全国首部以促进社会文明为主题的地方性法规。其中涉及斑马线的规定有哪些呢？一起来了解下。

《厦门经济特区促进社会文明若干规定》第三十八条规定，驾驶机动车未按规定避让行人，由公安机关交通管理部门按下列规定处罚：

(一)行经人行横道未减速行驶，处一百元罚款；

(二)行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路未避让，处二百元罚款；

(三)通过没有交通信号灯、交通标志、交通标线或交通警察指挥的交叉路口时，未减速慢行，并让行人先行，处三百元罚款；

(四)行经无交通信号灯控制的人行横道，遇行人正在通过时未停车让行的，处以三百元罚款。

第三十九条规定，行人通过路口或横过道路未按规定通行，由公安机关交通管理部门按下列规定处罚：

(一)通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或在没有过街设施的路段横过道路，在车辆临近时突然加速横穿或者中途倒退折返的，处警告或五十元罚款；

(二)在人行横道上坐卧、停留、嬉闹，妨碍车辆合法通行，处以警告或五十元罚款；

(三)在有设置人行横道或者过街设施的路段，不从上述设施通行的，处五十元罚款；

(四)通过有交通信号灯或者交通警察指挥的人行横道，违反交通信号指示通行的，处以一百元罚款。

（资料+字幕包装）从2017年开始，厦门对“礼让斑马线”进行执法宣传和专项整治。市交警部门2021年发布的数据显示，较于整治前，厦门公交车礼让率达99%以上，出租车和私家车礼让率也达到90%以上。事故数下降48.6％，受伤人数下降64.7％。

新闻观察：补充细化 厦门针对斑马线专门立法

今天来到演播室的是新闻观察员邵琦。厦门这次针对斑马线交通安全立法有着怎样的考量？来听听你的观察。

很多人看到新闻，第一反应是厦门礼让斑马线已经蔚然成风了，为什么还要专门立法呢？说白了就是斑马线不仅是文明线，也是生命线，对斑马线的精细化管理，我们怎么要求都不为过。你比如我们还是偶尔会看到快递外卖小哥抢红灯、行人过斑马线存在不文明行为，虽然厦门通过礼让斑马线让交通事故率已经降到了一个很低的比例了，但是落在个人头上就是一座山。还有不少人抱怨减速让行标志不明确，部分路口设置斑马线不合理等等，就是因为还有问题存在，所以才要针对斑马线专门立法，厦门也对散见于各项交通法规的斑马线管理细则进行了补充细化，形成规范化管理。

对比2017实施的《厦门经济特区促进社会文明若干规定》可以看出，此次的斑马线安全管理规定草案在针对行人拟处罚的行为中，增加了“浏览手持电子设备”的表述，而一边看手机一边过马路，可以说是非常常见的一种现象了。还有哪些特别值得我们关注的地方？

比如斑马线设置，相关部门要收集群众反馈意见，及时调整优化。再一个，之前相对高发的不文明现象，明确提出了处罚标准和措施，比如非机动车过斑马线，你没有下车推行的，处以警告或五十元罚款。机动车让行的要在停止线外，如果没有划停止线的，要在斑马线外。再一个，行人过斑马线的你除了不能在斑马线上坐卧、打闹，你也不能浏览手持电子设备。生活当中我们遇到太多的低头族，包括我自己，有的时候等红灯的碎片时间划手机划到精彩处，过斑马线的时候还依依不舍，现在这个也明确了，过斑马线划手机的也要警告，不行就罚50。我觉得我们不仅需要倡导和树立文明意识，也需要依赖法治手段，确实会有一些人因为担心被罚款，而养成一个好的习惯。2017年厦门出台促进社会文明若干规定的时候，我们就有经验了，法规出台的同时还有一个专项整治，成效非常明显，出租车私家车礼让率都能达到90%，事故数下降了近五成。我也期待这次斑马线立法通过之后，厦门也能开展相关的专项整治，让法规发挥应有的效力，让我们离文明典范城市更近一步。