党的二十大报告指出，要坚持以人民为中心的发展思想。今天的《新时代 新征程 新伟业——蹲点一线 共学二十大精神》专栏，我们一起走进集美区城市管理局，看看城管执法人员如何推进城市精细化管理，为市民群众营造美好的生活环境。

每周，集美区城市管理局后溪中队副队长杨周都会带着执法人员来中秋街巡查，协调解决有关问题。中秋街曾是后溪镇的商贸、文化中心，但由于建设年代久远，一度存在配套设施老旧、环境杂乱等问题。今年8月起，集美区城市管理局从群众反映强烈的热点问题入手，对老街进行提升改造。如今，街道上空不再“蜘蛛网”遍布，沿街设有统一的遮阳棚，水泥路也改成了沥青路。近期，道路两侧增设了三角梅盆栽，新规划非机动车停车位，每个店家门口还统一制作了便民信息牌，让道路更加整洁美观。

集美区城市管理局后溪中队副队长 杨周：提升这条街的最大目的，就是改善城乡人居环境，我们扮演的就是一种绣花针的角色，把镇政府、街道、周边的居民还有商户联合起来，共同协商解决问题。

杨周告诉记者，练好城市管理的绣花功夫，最关键的是要做好群众工作，这需要每一位执法人员走到群众中去，倾听各方诉求，设身处地为大家协调解决问题。改造提升后的中秋街重焕活力，下一步如何升级打造文化街区？执法人员带着这一新命题，走访周边居民寻找答案。

集美区城市管理局后溪中队副队长杨周与居民老杨：老杨，你对中秋街改造后还有没有什么更好的意见？给我们反映反映，讲一讲（里面还有一些老村庄，还有一些古建筑，已经很久了。如果给它保护好，我们就很高兴）老杨，你提的意见非常好，我们回去以后去形成一个报告，跟镇里面反映一下，加强历史文化的保护，谢谢你。

大到一条街，小到一个摊点，城市管理的好坏直接影响着城市形象和民生品质。文明养犬也是营造和谐有序人居环境的一项重点。在建发央著小区，一场“依法养犬 文明养犬”的宣传活动正在进行。集美区城市管理局的执法人员与居民面对面，普及文明养犬的相关知识。

集美区城市管理局协查员 崔丽燕与居民：（你好，我想咨询一下养狗证怎么办？）首先的话，你个人要提供一个居住证或者是房产证，然后你手机再下载一个e政务，下载完了以后，你要带你的狗狗到宠物医院去体检。

目前，在集美区城市管理局的推动下，集美区部分镇街通过设立文明养犬示范小区，聘用文明养犬督导员，以点带面，提升居民文明养犬、依法养犬意识。近期，集美区还在全市率先推行“厦门市养犬登记牌”，一旦犬只走丢，市民只要扫描登记牌上的二维码，就能联系上犬只的主人，帮助犬只回家，目前已发放500多枚养犬登记牌。

集美区城市管理局四级主任科员、集美区养犬办联络员 汪琎：群众对我们城管的印象可能有点刻板，可能一直觉得我们以罚为主，我们觉得说也是转变一下思路以服务为主。这个小区有一个犬只年龄比较大，它一直没有办犬证，也没有去打疫苗。我们知道这个消息之后，我们就联系了我们集美区指定的（宠物）医院来给它现场办理这个证，打疫苗。

城市管理“根”在基层，“力”也在基层。今年以来，集美区城市管理局启动城市管理精品样板打造工程，通过打造1个精细化管理街区、1个养犬管理示范小区、2个“门前三包”示范街巷、6个户外广告设施设置精品路段，推动全区精细化管理，提升城市品质。

集美区城市管理局党委副书记、副局长 江峰：党的二十大报告指出，要坚持以人民为中心的发展思想。作为基层执法单位，接下来，我们要把学习贯彻党的二十大精神的成果，转化为推动城市管理工作高质量发展的内在动力强化执法为民、服务社会意识，改进执法方式加快提升城市精细化管理和城市治理现代化水平。

【记者手记】城市管理工作“千丝万缕”，但“一针一线”都关乎人民群众的切身利益。在采访中，我们看到集美区城市管理局的执法人员走进群众中，听民声、聚民智、解民忧，用绣花功夫，让城市管理工作更精细、更规范、更长效。这种由“末端执法”向“靠前服务”的转变，正是城管执法人员践行以人民为中心的发展思想的生动实践。