【每日一习话·金句100】加快农业农村现代化步伐

央广网 2022-09-22 20:14:42

2022-09-22 20:14:42

习近平:全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,要完善政策体系、工作体系、制度体系,以更有力的举措、汇聚更强大的力量,加快农业农村现代化步伐,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

这段话出自2021年2月25日习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的讲话。

全面实施乡村振兴战略是加快推进农业农村现代化、实现中国式现代化的一个关键性工程,是解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡发展差距、提高农民生产生活水平的有效途径,是一项系统性、全局性、长期性工程。

从基本内涵看,乡村振兴包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等五大振兴,涉及面广,体现是农业、农村、农民多领域的全面发展。从要求看,全面实施乡村振兴战略要以农业农村现代化为总目标,检验的标准包括稳固农业基础、保障粮食和重要农产品供应、优化农业生产结构和区域布局、提升农业质量效益和竞争力、构建现代乡村产业体系等。这些是在巩固拓展脱贫攻坚成果基础上提出的更高要求。从推进时序看,全面实施乡村振兴战略分为三个阶段,到2020年取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。因此,全面实施乡村振兴战略对我们国家是一项长期而艰巨的历史性任务,要因地制宜、循序渐进、久久为功。

一是要确保守住不发生规模性返贫底线。乡村振兴,防止返贫是基础。我们要做好防止返贫的动态监测和帮扶,早发现、早干预、早帮扶;对已脱贫地区要重点帮扶,给予财政、金融、土地、人才、基础设施、公共服务等多方面支持。

二是要推动乡村产业发展壮大。乡村振兴,产业是关键。我们要整合优势资源,加快培育农业全产业链,发展“一村一品”“一乡一业”和特色产业,大力推进农业产业化,促进产业提档升级;同时发挥家庭农场、农民合作社、集体经济组织、农业企业的带动作用,采取多种合作方式,让新型农业经营主体与农户形成利益共同体,促进资源共享、成果共享,让农民更多分享产业增值收益。2021年末,全国已有实际经营活动的农民专业合作社超过100万家,家庭农场近89万个,正成为引领现代农业发展的生力军。

三是要促进城乡融合发展。乡村振兴,要素流动是核心。我们要建立健全城乡要素平等交换、双向流动政策体系,促进要素更多向乡村流动,增强农业农村发展活力;探索乡村振兴人才“引进来”且“留得住”的长效机制;畅通社会资本下乡投资通道,建立健全对接平台,为社会资本下乡搭建桥梁、提供服务;健全土地要素城乡平等交换机制,深化农村宅基地制度改革,探索实施农村集体经营性建设用地入市制度,打通城乡市场壁垒。

全面推进乡村振兴战略是一篇大文章,仍需我们坚定信心,保持战略定力,以更有力的举措、汇聚更强大的力量去谱写。

本期特约嘉宾:冯丹萌 农业农村部农村经济研究中心

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