22日，我们栏目报道了吾幼教育培训机构“跑路”，上百位家长退费难的新闻。其实这两年，校外培训机构“爆雷”、“卷款跑路”的现象并不少见，为了规范培训机构资金管理，保障家长权益，去年11月，我市就出台了《厦门市校外培训机构预收费监管办法（试行）》，这个办法建立了预收费托管银行监管模式，对校外培训机构预收费项目、模式、退费等都做了更细化的规范和要求，如今这个管理办法已经出台9个多月，具体落实情况如何呢？一起来看记者的调查。

去年11月，市教育局、市市场监管局等7部门，联合印发了《厦门市校外培训机构预收费监管办法（试行）》，将校外培训机构预收费正式列入监管，办法明确提出，校外培训机构预收费需由校外培训机构委托银行管理，也就是说，家长交给培训机构的预收费将不能直接进入机构的账户，而是由托管银行管理。一旦机构“跑路”，还有托管银行来“兜底”。并且实行“一课一消，一周一结”的模式，校外培训机构不得一次性收取或变相收取时间跨度超过3个月，或超过60课时的费用。这个一度被称为最“硬核”的监管办法出台已经9个多月了，校外培训机构预收费是否按照相关规定执行呢？记者随机走访了岛内多家校外培训机构了解情况。

位于七星路某商场内的这家培训机构，开设了美术、编程等兴趣课，记者以想报编程班为由，向工作人员咨询了课时收费。

培训机构工作人员：（你们是怎么收费）我们是按课包的，就是买课包这样，比如您买24节课，可以上乐高也可以上美术。

随后工作人员拿了一张价目表给记者，上面明确标注着课包的课时，总价，优惠力度，以及有效期等信息。其中最多的是96课时，有效期两年半，现价13980元。

培训机构工作人员：一节课200左右（96一节课多少钱）我跟您算一下（是不是越多越优惠）对，课时越多越优惠，我们这个越往后面还会有现金优惠和赠课，24课时是没有优惠，然后48节课开始有赠课和现金优惠。

记者粗略算了一下，96节课，按照每周上两节课的话，差不多要48周上完，也就是要上将近一年的时间。这项内容显然不符合《预收费监管办法》中提出的，不得一次性收取或变相收取时间跨度超过3个月或超过60课时的要求。而关于预收费是否由银行托管，工作人员表示，费用是直接交付给机构。

培训机构工作人员：（之前听我朋友说有什么（托管）银行）没有（就是钱直接给你们）对（直接给你们，一次性吗）（对，一次性）（家长们报哪个比较多）家长一般报48节课，96节课也有，96节课说实话优惠会更多。

随后，记者又来到位于商场内的另一家主打音乐培训的机构咨询报班费用，这家机构的工作人员说，他们一节课的价格大概是200元到250元左右，也是按课包收费。

培训机构工作人员：这个是我们现行的价格，从小到大，有12节，48节，到60节，一般不会让你们报太大，一节课算下来，最便宜100多元，如果报课时少的话就200多元，

这位工作人员说，以前他们也有设置更多课时的课包，但是因为监管部门有限制，所以目前他们的课包最多就是到60节课，优惠后价格是10980元。但是费用支付方面，依旧是直接付给机构。

培训机构工作人员：当时是政府有和几大银行联合做了一套系统，这套系统作用就是你在我这报比如60节课，您是一次性支付这个课时费到系统，我们收不到钱，跟淘宝一样，（那你们也是这样执行的吗）没执行，就是政府联合银行的这套系统没有开发出来，这个属于政府的一个理想（所以现在如果我们交课时费还是交到你们这边）对，一样的。

当问到如果课时没有上完，是否可以退费时，这位工作人员回答说，退费是可以，但是会有一定的限制。

培训机构工作人员：会扣掉我们的一些成本，比如赠送你们的乐器啊，我们会折价（如果上了）超过三分之一的课时，没法退。

当天记者共走访了5家校外培训机构，有艺术类的，有学科类的，发现大部分机构仍设置有超过“预收费管理办法”中规定的60节课的大课时，其中最多的有144节课的课时费用，推销人员往往会用优惠、赠课等方式，吸引家长报更多的课时。同时，这些机构的预收费无一例外都是由自己直接收取，监管办法中提出的托管银行，仿佛形同虚设。另外，监管办法中提到，“严格执行教育收费公示制度，校外培训机构应当在办学场所的显著位置公开收费项目、收费内容、计价单位、收费标准以及教育部门监督电话、价格投诉举报电话；收退费办法、选择的托管银行和预收费专用存款账户信息等内容。但在记者走访的这几家培训机构，都没有看到这样的公示。

新闻深一度：莫让监管办法成“一纸空文”

出台校外培训机构预收费监管办法，这本是一件让大家拍手叫好的事情。办法中提出的规范和要求，如果能落实到位，或许就能避免类似“机构‘跑路’、家长退费难”等事件的发生，让家长吃下“定心丸”。但遗憾的是，在记者的走访调查中，我们没看到它理应发挥的作用，不少校外培训机构对监管办法视而不见。这不禁让人想问，已经出台了9个多月的“监管办法”，究竟应该是教育培训机构的“紧箍咒”，还是像那位培训机构工作人员说的，只是相关部门的理想化操作，成为“一纸空文”呢？再“硬核”的规定，只有落到实处才能真正发挥效用，我们希望相关部门切实扛起监管责任，扎牢制度的笼子，坚决维护好群众的合法权益。