1—6月全国城镇新增就业654万人 完成全年目标任务的59%
据人力资源和社会保障部消息,今年以来,面对复杂严峻的国际环境和国内疫情带来的冲击,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门坚决贯彻党中央、国务院决策部署,高效统筹疫情防控和经济社会发展,全力以赴稳就业保就业,就业局势保持总体稳定。
一是城镇新增就业完成与时序进度基本一致。1—6月,全国城镇新增就业654万人,完成全年目标任务的59%,符合时序进度。从各地情况看,28个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团任务完成快于时序进度,但受局部疫情影响,3个省份进度偏慢。
二是城镇调查失业率阶段性走高后出现下降。一季度全国城镇调查失业率均值为5.5%,处于较低水平。4月份为6.1%,受疫情影响走高,5月份为5.9%,有所回落,6月份会进一步好转。分省看,多数省份城镇调查失业率走势与全国一致。分年龄看,25—59岁人口调查失业率低于整体失业水平,但16-24岁人口调查失业率有所上升。
三是市场岗位需求大于求职人数。上半年,公共就业服务机构和市场机构求人倍率均在1以上。其中,二季度100个城市公共就业服务机构求人倍率1.37,同比减少0.21,环比减少0.2。在100个城市中,93个城市公共就业服务机构求人倍率保持在1以上。
四是城乡困难人员就业稳中有增。6月末,脱贫人口务工规模3223万人,同比增加160万人,25个中西部省份均已完成目标任务。1—6月就业困难人员就业85万人,同比持平。此外,上半年农村劳动力外出务工规模保持基本稳定,失业人员实现再就业250万人。
从走势看,随着稳经济一揽子政策措施加快落地,疫情防控和经济社会发展高效统筹,各方面围绕就业同向发力,就业局势有望继续回暖。与此同时,国际形势依然复杂严峻,国内经济恢复仍面临挑战,就业总量压力依然存在,稳就业保就业工作仍需付出更多努力。
一是加快释放减负稳岗政策红利。实施政策落实快办行动,积极推行失业保险稳岗返还和留工补助“免申即享”,实施缓缴社会保险费“即申即享”,推进就业补贴政策“直补快办”,尽早释放更大政策效应,助力企业纾困解难、稳岗扩岗。
二是加力促进创业和灵活就业。实施重点群体创业推进行动,深入实施创业培训,跟进提供创业担保贷款等融资支持,举办中国创翼大赛等系列活动,激发劳动者创业创新动力。健全灵活就业劳动用工和社会保障政策,开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点,加强零工市场建设,支持灵活就业健康发展。
三是加密组织线上线下就业服务活动。接续开展百日千万网络招聘等就业服务专项活动,加快线下招聘有序恢复,提升线上招聘实效,切实提高市场匹配效率。开展人力资源服务机构稳就业促就业行动,动员市场力量积极提供就业服务。
四是加大未就业毕业生就业支持力度。全面启动未就业毕业生服务攻坚行动,落实未就业毕业生普遍联系、实名服务,对困难毕业生开展结对帮扶,提供“一人一档”“一生一策”专项服务。加快事业单位等公共部门招录进度,做好“三支一扶”等基层项目招募,推进百万见习岗位募集,集中发布城乡基层岗位,千方百计拓展毕业生就业空间。
五是加强其他重点群体就业帮扶。开展防止返贫就业攻坚行动,举办劳务品牌发展大会等系列活动,鼓励返乡入乡创业,促进农村劳动力外出务工和就地就近就业。启动就业援助“暖心活动”,聚焦大龄、残疾、低保家庭、长期失业等困难人员,送信息、送服务、送政策、送保障。