毒品是人类社会的公害，是涉及公共安全的重要问题，不仅严重侵害人的身体健康、销蚀人的意志、破坏家庭幸福，而且严重消耗社会财富、毒化社会风气、污染社会环境，同时极易诱发一系列犯罪活动。毒品危害之多，凸显禁毒工作之重要，它事关人民幸福安康、社会和谐稳定。

去年以来，在市委、市政府坚强领导下，市禁毒委各成员单位凝心聚力，以争创全国禁毒示范城市为目标，坚持多措并举、社会共治，侦破一批贩毒案件，化解一批涉毒风险，帮助一批戒毒人员回归社会，取得了一定成效，探索了一系列毒品治理亮点，缉毒执法成效位居全省前列，全市禁毒工作稳中有进、成效初显。

今天是“6·26”国际禁毒日，本报记者带您了解去年以来我市禁毒部门所做的工作。

我市禁毒部门深化全民禁毒宣传，积极推动毒品预防教育进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村，进一步增强全民禁毒意识。图为民警在学校开展禁毒宣传。

统筹禁毒

“四级书记”层层推进

【成效】全层级落实禁毒工作责任:全市45个镇街、542个村居成立禁毒工作领导小组，并纳入考核考评范畴

“禁毒工作是一项复杂的社会系统工程，是全党全社会的共同责任。”全国禁毒相关会议中多次这样强调，充分体现统筹禁毒的重要性。

去年以来，全市“四级书记抓禁毒”责任制进一步完善，各级各部门把示范创建工作列入“一把手”工程，市委、市政府主要领导及分管领导多次对争创工作做出批示，各区、镇街、村居层层落实书记抓禁毒工作机制，全市45个镇街、542个村居成立禁毒工作领导小组，配齐配强禁毒工作领导班子及专职工作人员。

此外，市委政法委、市效能督查办、市委文明办分别将创建工作纳入平安建设(综治)、政府绩效、文明创建考核考评范畴，健全完善督导检查、考核评价、问效问责等制度，不断压紧压实各级各责任部门示范城市创建工作责任。市禁毒委42个成员单位成立了禁毒工作领导小组，将示范创建工作项目化、清单化逐一落实。市禁毒办还组织对各区禁毒知晓率、群众满意率进行调查，并将调查结果纳入各区政府绩效管理和领导班子绩效考核。

“我们将以创建全国禁毒示范城市为契机，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作，把禁毒工作走深走实，让群众成为创建工作的广泛参与者和最直接受益者。”市禁毒办相关负责人表示。

专业缉毒

筑牢堵源截流防线

【成效】全链条打击毒品犯罪:去年来共破获毒品刑事案件249起，移送起诉毒品犯罪嫌疑人413人，缴获各类毒品85.01千克

禁毒工作的关键，在于铲除毒品生存土壤，始终保持对毒品的“零容忍”。

去年以来，厦门市公安局禁毒支队按照国家、省禁毒委的部署要求，持续推进“飓风肃毒”“除冰肃毒”“净边”“拔钉追逃”“寄递渠道禁毒百日攻坚行动”等会战专项行动，强化专案攻坚，以毒品目标案件为抓手，建立大要案件会诊及跟进督促机制，每起专案专人跟进、因案施策，全市禁毒部门共破获毒品刑事案件249起，捣毁涉毒团伙29个，破获省级以上目标案件8起，移送起诉毒品犯罪嫌疑人413人，缴获各类毒品85.01千克，其中破获千克以上毒品大要案7起，缉毒执法成效位居全省前列。

针对厦门251.34公里海岸线这一特点，公安、海关、海警、邮政等建立健全跨部门合成作战机制，加强沿海管控能力，建设集美、翔安沿海毒品查缉站，筑牢堵源截流防线，严防毒品流入，确保海域涉毒走私犯罪零发生。

“缉毒，永远在路上，我们将坚持‘露头就打、打深打透、打出威慑’原则，对毒品犯罪保持高压态势，进一步挤压涉毒在厦门的犯罪空间。”厦门市公安局禁毒支队相关负责人表示。

强化戒毒

帮扶帮教显温情

【成效】全环节服务管理吸毒人员:帮助400余名吸毒人员解决就业问题，2021年新发现吸毒人数同比前一年下降50.8%，戒断未复吸人员逐年上升

对于贩毒分子，虽远必追，对于吸毒人员，从另外一个侧面，他们也是毒品的受害者，同样需要社会的帮扶和关爱。

为了让阳光和雨露，同样照耀和润泽这些特殊的群体——去年以来，全市禁毒部门加强社区戒毒社区康复工作站规范化建设，全市42个镇街建成标准化禁毒工作站，其中全国级品牌社区工作站1个，省级品牌社区工作站12个，开展吸毒人员戒治帮扶，通过产业帮扶、技能培训，帮助400余名吸毒人员解决就业问题，对186名特困人员“一人一策”制定帮扶清单，促进吸毒人员早日回归社会，实现了社区戒毒(康复)人员三年“零脱失”，全市实现了新发现吸毒人数逐年下降(2019年至2021年分别比降21.4%、52.8%、50.8%)和戒断未复吸人员逐年上升(2019年至2021年分别比升5.64%、2.54%、1.53%)的良好态势。

“不少吸毒人员只是在人生某一个阶段迷了路，希望通过我们的努力，让他们回归社会，回归原来的人生轨迹。”一名社区戒毒康复工作者这样认为。

系统管毒

实现三个“零”

【成效】全要素监管制毒物品:实现非法种植“零产量”、涉麻制麻“零窝点”、走私制毒物品案“零发生”

禁毒工作，在大多数人的印象中，就是打击贩毒、抓吸毒人员。其实，全要素监管制毒物品也是一项重要工作。

去年以来，全市禁毒部门开展制毒物品专项治理，市区两级禁毒办加强对全市1300余家易制毒化学品企事业单位的管理，及时发现整改隐患问题，未发生制毒物品非法流失案事件。市禁毒办大力推进“放管服”工作，推进易制毒化学品企业入驻新易制毒化学品管理平台，会同市公安局、市市场监管局加强对关键设备和重点品种购销环节监管。

监管，重在日常、贵在经常。全市禁毒部门健全完善日常动态检查监管机制，加强对易制毒化学品事中、事后检查，市公安局、市交通运输局、市应急局、市市场监管局履职尽责，有效防范易制毒化学品流入重要敏感区域，全市基本实现了非法种植“零产量”、涉麻制麻“零窝点”、走私制毒物品案“零发生”。

科学测毒

做到预警预测预防

【成效】全方位开展毒情监测预警:去年，在国家禁毒委开展的污水监测中，厦门是全国毒品滥用程度最轻的城市之一

在许多国家，衡量一个地区的吸毒人群与毒品使用情况，有一个技术参数指标——城市污水中的各种毒品成分含量，通过技术手段能够推算特定区域内滥用毒品的种类、消费量、吸毒人员规模等数据，并且其具有较高的灵敏度和准确度。值得一提的是，在国家禁毒委开展的污水监测中，我市是全国毒品滥用程度最轻的城市之一。

据介绍，为不断完善毒情监测工作体系，市公安局通过购买服务的方式，由第三方专业检测机构对各区污水进行检测，科学评估地区毒情变化态势。此外，加紧建设翔安区毒品检测实验室，同时与厦门大学生态与环境学院实验室(国家级)合作，常态化开展污水含毒量检测，实现毒情实时监测预警，全面提高毒情监测的时效性和准确性。组织专门力量开展涉毒情报研判，构建市、区、派出所禁毒室三级研判工作机制，全方位提升涉毒情报线索发现和精准打击能力。

全民防毒

禁毒宣传氛围浓厚

【成效】毒品预防教育全覆盖:线上毒品预防教育100%，各区组建各类志愿者队伍77支，高校联盟志愿者服务队11支

禁毒工作，防字为先，从广大人民群众尤其是青少年的教育和防范抓起，扣好健康人生第一粒扣子。

去年以来，全市禁毒部门加快“十百千万”工程建设进度，教育部门把毒品预防教育纳入学校德育、安全和“文明校园”考核体系，开展“五个一”活动，推动教学计划、大纲、师资、课时、教材“五落实”，实现线上毒品预防教育全覆盖，在去年全国青少年禁毒知识竞赛中，厦门位居全省前列。

深化全民禁毒宣传，各成员单位积极推动毒品预防教育进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村，进一步增强全民禁毒意识，遏制新吸毒人员滋生。市、区禁毒办在“6·3”虎门销烟纪念日、“6·26”国际禁毒日等重要时间点，集中开展“争创工作启动仪式”“网上警民恳谈”“禁毒知识竞赛”“微视作品赛”等禁毒系列宣传活动。

各区组建各类志愿者队伍77支，禁毒协会3个(集美区、海沧区、翔安区)、高校联盟志愿者服务队11支，形成禁毒宣传强大社会力量。此外，打造厦门禁毒宣传新媒体矩阵，今年2月1日正式开通运营厦门禁毒微信公众号、厦门禁毒新浪微博，其中，微信公众号开号前三个月均跻身全国地市级禁毒微信公众号前20强，蝉联全省第一。

“随着我们宣传的深入，从禁毒在电视里，到禁毒就在身边，甚至争当禁毒志愿者，识毒防毒拒毒的氛围越来越浓厚。”市公安局禁毒支队相关民警介绍。

【亮点】

翔安区“三五”工程

筑牢沿海查控铜墙铁壁

为严厉打击、有效预防毒品犯罪活动，翔安各禁毒部门，针对翔安区与金门距离全省最近，海岸线全市最长、临海陆域全市最大、渔船民和船舶数量全市最多、船舶停靠点和码头管控任务全市最重等“五个最”海域特点，采取“海上查”“岸线防”并重、打击整治和生态治理相结合的方式，创新打造“五道防线合围”“五个系统融合”“五个部门联动”的沿海毒品查缉“三五”工程，有力震慑毒品走私犯罪分子，涉海犯罪排查打击和涉毒阵地防控能力明显增强，毒品走私犯罪及相关警情持续“归零”，工作机制以及成效得到国家、省禁毒委领导的充分肯定。

思明湖里创新模式

让特殊人员回归

思明区厦港街道“回归工作坊”自2013年成立以来，作为社区戒毒康复人员的帮扶阵地，通过落实动态管控、强化戒毒治疗、助力回归社会三大措施，设立积分鼓励管理机制，对帮教对象在工作坊内制成的手工制品，技能学习掌握等情况，以“以物代币”的劳动计酬模式，每月结算，提升个人能力，促进更好地回归社区生活，实现戒毒人员“看得到、管得到、教得到、帮得到”的效果，成为省市禁毒示范点。截至目前，社区戒毒康复人员无漏管脱失情况，社区戒毒康复执行率达到100%，6名康复戒毒人员实现就业。

此外，湖里区江头街道在实现社区戒毒社区康复工作由“有人管”“管得住”向“管得好”目标前进的道路上，扎实开展戒毒康复人员精准帮扶救助工作，取得较好成效，荣获“国家禁毒办社区戒毒(康复)工作示范点”“福建省社区戒毒(康复)工作示范点”“厦门市社区戒毒(康复)工作示范点”等多项荣誉。

市司法局禁毒宣讲团

进百村走千户入万家

2020年7月，厦门司法强制隔离戒毒所成立“红罂”禁毒宣讲团，进百村、走千户、入万家。宣讲团把宣传重点聚焦在校园，走进中小学和大中专院校，尤其是针对青少年特点，不断创新宣传教育形式和载体，讲述新型毒品的种类、毒品滥用的影响及危害，教会青少年识毒、拒毒、防毒技巧，引导他们走“健康人生、绿色无毒”之路。目前，“红罂”禁毒宣传进百村活动正如火如荼开展，预计进行宣讲61场次，受众3万余人(目前已开展33场次，受众近2万人，已覆盖全市六个区部分高校、企业、单位、镇街、村居)，推进全市“无毒镇(街)、村(居)”守护行动工作走深走实。

校园禁毒教育

多次获全国荣誉

说到校园禁毒教育，厦门市第十中学是一张名片。

目前，学校正在改扩建“林则徐禁毒宣教室”，将继续推进新时代校园毒品预防教育，充分发挥校园毒品预防教育主阵地、主渠道的作用，目前学校学生注册全国青少年毒品预防教育数字化平台比例达100%，学生参加禁毒知识竞赛成绩满分率达100%，学校教师林建华入围全省“最美禁毒人”。

宣教室的作用，不仅仅体现在校园，还将接待相关企事业单位、辖区民众到“宣教室”接受毒品预防教育，扩大宣传教育受众面、覆盖面。厦门市第十中学在毒品预防教育工作上取得显著的成绩，先后获评“全国毒品预防教育创新单位”“全国学校毒品预防教育工作先进单位”“全国青少年毒品预防教育‘6·27’工程示范学校”等荣誉称号。

【征集】

举报涉毒线索

共守鹭岛净土

市禁毒委副主任、市公安局党委委员、副局长林传灿表示，禁毒工作是一项“功在当代、利在千秋”的伟大工程，争创全国禁毒示范城市是一场为期三年的征程，下一步，市禁毒委将进一步建立健全工作机制，对涉毒违法犯罪始终保持高压严打态势，推行涉易制毒化学品企业管理“放管服”。此外，禁毒工作需要全社会各方力量的共同参与，希望广大群众踊跃拨打“110”举报涉毒线索，共守鹭岛净土，对于查证属实的，单案最高可奖励30万元。同时，希望市民群众积极参与禁毒示范城市创建，踊跃参与禁毒志愿者活动，警民同心，合力打好新时代禁毒人民战争。

（图/厦门市禁毒办提供）