陈先生经营着一家生牛屠宰企业，之前一直在厦门夏商黄金香食品有限公司集美肉联厂屠宰生牛。今年一月，肉联厂突然告诉他们不能在这里屠宰生牛了，这也就意味着，陈先生的企业很难再经营下去。陈先生通过市纪委监委建立的营商环境联系点反映这一情况后，市纪委监委立即启动了直查快办。

屠宰厂不再续签合同 屠宰企业经营遇阻

陈先生说，他的企业主要从事生牛屠宰业务，专门保障某品牌餐饮门店的牛肉供应。由于他们对生牛屠宰设备的要求比较高，目前全市只有厦门夏商黄金香食品有限公司集美肉联厂能达到他们的屠宰需求。从2017年4月开始，企业就与集美肉联厂签订合作协议，协议每年一签，至今已近5年了。

屠宰企业负责人 陈先生：到2021年12月31日，我们的合同就到期了，我们（续签）合同一直没下来，肉联厂给我们一个信息，可能要停止屠宰业务。

不能在这里屠宰生牛，陈先生的企业经营就面临着困难。

屠宰企业负责人 陈先生：面临所有（供应牛肉的）门店要停业关闭，员工目前500多人，面临着下岗失业，尤其是快到春节了。

得知这一情况后，市纪委监委组织调查人员赶往集美肉联厂了解情况。相关负责人表示，他们也是接到上级通知，生牛生羊屠宰协议到期后均不再续签。

市党风政风监督员 潘安源：我们随后又走访了他们的上级部门，他们是说存在环保（压力），所以接到上面的通知，合同一旦到期暂不再续签。

调查人员了解到，集美肉联厂一直按照建厂初期核定的污染物排放控制总量开展屠宰业务，但随着屠宰业务不断增长，环保系统已处于超负荷运转状态。于是，这个屠宰厂去年9月启动整改工作，计划通过逐步减少牛羊的屠宰，达到减少污染物排放的控制目标。为了减少屠宰量，他们才决定对已经到期的屠宰协议不再续约。

屠宰协议不再续签，企业运营将无法为继，而目前集美肉联厂也确实存在超负荷运转状态，这样的难题怎么解决呢？调查人员来到了主管部门市农业农村局，工作人员介绍，目前我市仅有2家定点屠宰厂开展牛羊屠宰，除了集美肉联厂还有一家民营屠宰厂。工作人员说，这家民营屠宰厂现在的产能已经饱和，也没有新建生产线的计划。也就是说，如果集美肉联厂关闭了牛羊屠宰生产线，这些产能也无处转移消化。

市农业农村局畜牧兽医处处长 涂坚忠：从屠宰供应的角度跟保障市民吃肉安全角度，目前（集美肉联厂）还不能关闭，目前我们跟夏商集团跟屠宰厂进行当面沟通，最后达成一致意见，暂不关停。下一步我们会跟环保部门，跟厂里面再做深入了解，根据目前的屠宰量跟环保的处理能力，能否保障屠宰供应量，如果不够的话，我们再从全市屠宰的产能分布做一些调整。

集美肉联厂上级部门表示，他们已经加大对集美肉联厂的治理投入，提高了污染物治理能力，并且从平稳过渡的角度出发，对牛羊屠宰协议已经到期的经营户，继续延续业务至今年5月底。在此期间，他们将加快重新核定排污量的工作进度，争取提高排污量指标，届时再视情况采取下一步举措，确保牛羊屠宰业务有序开展。