课堂教学有没有互动？课后作业是不是质量相宜？课后服务有哪些具体要求？昨天，福建省教育厅发布《关于进一步加强普通中小学教学常规管理工作的指导意见》，明确普通小学、初中、高中的教学要围绕备课、上课、作业、辅导、评价、教研六个维度提出规范要求。为什么要颁布加强版教学常规？对学生将带来哪些影响？我们一起来了解。

省教育厅表示，教学常规是指中小学教师从事教学工作应当遵循的基本规范，包括备课、上课、作业、辅导、评价、教研六个维度。教学常规一直都有，但面对新时代新要求，中小学教学常规管理还有不少薄弱环节和突出短板，因此需要更新。不少教育工作者表示，此次文件最大的变化就是把作业、手机、睡眠、读物和体质管理等五项管理和双减要求也加入教学常规。

指导意见提出，教学方面，强调突出学生主体地位，注重保护学生好奇心、想象力、求知欲，激发学习兴趣，提高学习能力。加强科学教育和实验教学，积极探索基于情境、问题导向的互动式、启发式、探究式、体验式等课堂教学，注重加强课题研究、项目设计、研究性学习等跨学科综合性教学。低年级，特别是一年级的课程要注重游戏化、生活化、综合化的教学设计与语言组织，最大程度消除儿童的陌生体验和不适应，促进小幼科学衔接。

作业方面，要求注重作业的多元化与有效性，倡导校本作业、分层作业、单元作业、实践作业、操作作业、劳动作业等多样化作业。可根据“双减”要求和学科特点科学布置听、说、读、写、算等作业，还可布置画、唱、手工、操作、实验、调查、考察、观察、家务劳动、体育锻炼等实践性作业。

作业量也有具体规定，小学一、二年级不留家庭书面作业，三至六年级每天书面作业平均完成时间不超过60分钟，指导学生在校内基本完成书面作业。针对小学生家长，意见提出不得要求家长检查、批改作业，但是，不是说家长可以当甩手掌柜，《意见》指出，可以指导家长积极配合教师督促孩子持续学习、阅读、实践等，还倡导布置适量亲子实践互动作业。

初中学生每天书面作业平均完成时间不超过90分钟，教师要指导初中生在校内完成大部分书面作业。学校和家长要引导学生放学回家后完成剩余书面作业，进行必要的课业学习，从事力所能及的家务劳动，开展适宜的体育锻炼。个别学生经努力仍完不成书面作业的，也应按时就寝。

教研方面，除传统的常规教研和听评课外，增加课堂观察、教学反思和教学研修的要求。对教师明确提出，要用心设计并撰写教案，入职五年内的新教师应撰写详细教案。预备铃响时教师应在教室门口候课，不带负面情绪，不提前上课。每节课间督促学生走出教室适当运动放松、不拖课。

辅导方面，进一步明确课后服务、第二课堂及学习困难学生和残疾学生帮扶指导等方面工作的具体要求，促进各类学生发展。教师应积极参与课后服务工作，可结合自身特长指导开展体育、艺术、文学、科技等兴趣小组和社团活动。加强个别化指导和培养，关爱学习有困难的学生，制定针对性辅导方案；为学有余力或有特长的学生，提供适当拓展性学习任务。

意见还要求规范考试评价。严格按规定组织考试，不得以测试、测验、限时练习、学情调研等名义变相组织考试，初三可安排市质检，小学和初中非毕业年级不得举行跨区域或校际考试。不出偏题怪题，减少机械记忆性试题，防止试题难度过大。不简单以考试成绩对学生进行终结性评价，探索以核心素养导向的学生发展量表，科学、直观地呈现学习状况，对学生进行阶段性、延时性、成长性评价。

【新闻观察：强化教学常规 减负之后教学需要提质】

今天的新闻观察，来到演播室的是本台观察员王锐。我们知道，其实早在2003年，福建省就制定了中小学教学常规管理的相关规定，那么，这一次出台了全新的加强版，它会带来哪些新的变化？对此，你有怎样的观察？

今年，我想随着双减政策的落地实施，对我们中小学的基础教育产生了巨大而深刻的影响。对于减负，学生和家长在普遍欢迎的同时，内心深处其实还有一些不安全感，就是在担心作业少了、考试少了、校外培训少了，孩子的学习还能有保障吗？要打消这样的忧虑，破解的主阵地就是在我们的校园里。双减政策要从推动变为常态，提高我们校园教育的品质，就成为了首当其冲的关键所在。教学常规管理的强化，就是要应对这样的变化，让我们的基础教育真正回归到校园教育中。

当然，我们知道立德树人是校园教育提升的方向。但是，在实际操作中，我觉得现在无论是学生、家长，还是校园教育，大家可能还会有些犹豫和迷茫，其中最大的症结，就是唯分数论的教育评价制度还处于主导的地位，“只招分，不招人”的困局没有突破，双减和校园教育提升就很难走远、走深。不过，我们也已经看到不少积极的信号，比如新高考制度的完善，覆盖范围的扩大，唯分数论的评价正在被改变。但是，如果我们把视线放的更大一点，在我们的社会之中，拼文凭、拼学历的现象似乎正在愈演愈烈，说到这一点，我想表达的是，教育评价机制的改变，其实不单是教育改革，还是一项重要的社会工程。而随着双减政策的落地，这项社会工程需要更大力度的去推进。