新闻观察:精细化举措 助力节粮减损落实落细落地
如今,光盘行动已经深入人心,节约粮食、反对浪费更是成了大多数人的共识。12月17日,国家发改委办公厅、商务部办公厅等发布了《反食品浪费工作方案》,剑指多个食品浪费环节,可以说是信息量满满,也让反食品浪费的相关规定更加细化,更加人性化。以后自助餐拿得多吃得少、临期食品直接扔掉、靠大胃王人设吸粉等这些浪费行为可能都行不通了。
方案提出,各级商务部门采取措施鼓励餐饮服务经营者提供分餐服务、向社会公开其反食品浪费情况。督促餐饮外卖平台、餐饮服务经营者以显著方式提醒消费者按需适量点餐。支持自助餐服务单位实施对消费者浪费行为适当加收费用的措施,吃不完造成浪费另外收钱。
现在各类“大胃王”视频层出不穷,方案提出,禁止广播电台、电视台、网络音视频服务提供者制作、发布、传播宣扬量大多吃、暴饮暴食等浪费食品的节目或者音视频信息,对拒不改正或情节严重的,处以罚款、通报批评或节目停播整顿,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法依规追究责任。
为遏制餐饮行业食品浪费,方案提出,推动餐饮行业出台反食品浪费的团体标准和行业自律规范。将反食品浪费作为重要内容列入正在制修订的旅游餐饮业、住宿业和景区标准中。同时,指导餐饮等行业协会发出制止餐饮浪费的倡议,支持餐饮行业协会对有浪费行为的会员采取必要的自律措施,引导会员自觉开展反食品浪费活动。
方案对临期食品也做出了相关要求,提出优化食品标识制度,鼓励食品生产者在食品包装上明确标识“最佳食用日期”和“保质日期”,支持食品生产经营者以优惠价格销售临近“最佳食用日期”的食品。指导超市、商场等食品经营者加强日常检查,对临近保质期的食品分类管理,作特别标识或者集中陈列出售。
反对浪费还得合理利用食品。方案提出,引导食品生产经营者等在保证食品安全的前提下向有关社会组织、福利机构、救助机构等组织或者个人捐赠食品。有关组织根据需要,及时接收、分发食品。指导有关慈善行业组织依法研究制定食品捐赠需求对接相关团体标准和行业自律规范。
此外,方案还对加强机关单位、学校食堂等公共机构餐饮节约和严格反食品浪费执法监督等方面提出了相关要求。
【新闻观察:精细化举措 助力节粮减损落实落细落地】
这次出台的《反食品浪费工作方案》,包括推进粮食节约减损、遏制餐饮行业食品浪费等多个方面,可以说非常细致。你认为这个《方案》将会对反食品浪费起到什么作用?
近年来,“反食品浪费”工作的力度不断加大。今年4月,反食品浪费法也正式公布施行。从那之后,厉行节约、反对食品浪费,不仅仅是道德倡议,而是成为了已经生效的法律条文。但是,粮食全产业链各环节的浪费问题仍然存在,不容忽视,亟须以更加系统的谋划、更加精准的举措,帮助实现各环节节约减损。
《反食品浪费工作方案》应运而生。它给我的第一印象就是“细致”,涉及粮食的生产、储存、运输、加工、到消费每一个环节,可以说“面面俱到”。针对这些环节所存在的损失浪费问题,《方案》列出了一系列操作性强、约束性高的精细化举措,更有利于接下来节粮减损工作落实落细落地。
像是我们日常生活中最常见的餐饮消费方面。随着这几年,“光盘行动”的大力推广,有不少商家已经推出了小份菜、半份菜,防止就餐环节的浪费。而此次《方案》,立足增强全民节约意识,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,在鼓励餐饮服务经营者提供分餐服务的基础上,更进一步倡导向社会公开其反食品浪费情况;还进一步明确支持自助餐服务单位实施对消费者浪费行为适当加收费用的措施;我认为这将进一步实现“光盘行动”的指标化、规范化运作。
反食品浪费,有法规,有方案。接下来,如何让节粮减损更加落到实处?
有了法规、方案,接下来,监管的有效与否,直接关系到节粮减损能否落实到位。一方面,主管部门要引导粮食生产产业链各环节,如何做能有效节约粮食,降低损耗。另一方面,对于违反法律的禁止性规范、继续浪费食品的行为,要敢于亮剑,依法惩治,切实维护法律的尊严,从而保障反食品浪费法的有效贯彻实施。
对于在饭店、食堂丢弃剩余食品的,是不是可以考虑根据丢弃食品的数量和类型,征收丢弃剩余食品的回收处置费,以增加食品浪费行为的经济成本,让违法成本切实高起来。只有在政府主导、行业引导、公众参与所形成的强大合力推动下,食品浪费问题才能得到有效遏制。