《厦门经济特区科学技术创新进步条例（草案）》今天提交会议初审，该《条例（草案）》以创新驱动发展为出发点，进一步优化科技创新顶层设计，将为我市更高水平建设高素质创新创业之城，提供更加有力、更加精准的法治保障。

2008年，我市颁布了《厦门经济特区科学技术进步条例》，法规实施以来，有力推动了全市科技事业的发展与进步。去年，我市新增国家高新技术企业354家，创历史新高，每万人有效发明专利拥有量超过37件，技术合同交易额突破百亿元。随着创新驱动发展战略的实施，对科技创新体制机制、科技创新环境建设等提出了更高要求。因此，市人大常委会将修改《厦门经济特区科学技术进步条例》作为今年的立法项目。

《厦门经济特区科学技术创新进步条例（草案）》，以创新驱动发展为出发点，围绕创新科技工作机制、促进研究开发和成果转化、加强科技创新保障等方面进行了制度设计。其中，针对职务科技成果转化率不高的问题，《条例（草案）》通过完善决策机制、明确激励机制等方式加以推动，并提出要建立成果转化免责机制。

市人大教科文卫委主任委员 陈李升：明确政府部门以及政府设立的高等院校、科研院所、国有企业等主体在工作中尽职免责的前提条件，并增加监察委员会、审计、财政等部门实施审慎包容监管的表述。努力建立健全尽职免责制度，在全社会营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围。

此外，《条例（草案）》还通过创新科技人才工作机制、建立多元化科技投融资体系、营造良好的创新环境等举措，推动自主创新，激发创新活力。

市人大教科文卫委主任委员 陈李升：“业绩突出的青年科技人才可以主持重大科研项目”前增加“不受专业技术职务资格限制”的表述 打破“独立主持重大科研项目”和“专业技术职务资格评聘”互为条件的逻辑怪圈，助力优秀青年科技人才成长。