厦门打破养老机构“围墙” 助力居家养老服务
随着我国进入老龄化社会,养老问题越来越受到关注。目前厦门有机构养老、社区养老、居家养老三种养老模式,据统计有90%的老年人都会选择居家养老,不过居家养老也面临着老人无法得到专业照护等短板,日前,市民政局联合多部门印发《厦门市养老服务机构拓展居家养老服务试点工作方案》,今后养老服务机构的专业服务有望拓展到家庭。
象屿慈爱老年养护中心 刘萌:我们的后台能够了解到现在老人的状态,居家也会有一个紧急报警按键,包括床头也有,卫生间也有,老人脖子上也会挂一个,包括手环,未来老人有突发事件的时候,后台会有一个呼叫中心。
在象屿慈爱老年养护中心,这套智能监测系统已经搭建完成,工作人员正在集中培训,准备接下来的实操工作。作为我市养老机构拓展居家养老服务的试点机构之一,这家养护中心将为周边社区的老年人们提供多种上门服务。
象屿慈爱老年养护中心 华祎:服务团队我们目前已经在培训,包括照护、家政、护士、 康复、医疗等一系列的上门服务内容。
记者从市民政局了解到,为了弥补居家养老的短板,目前我市已出台《养老服务机构拓展居家养老服务试点工作方案》,方案通过一系列的制度设计,将大大拓展养老机构的服务范围,让专业的养老服务走入老人家中。而要享受这样的服务,首先就要在老人家中进行基础的适老化改造,并设置一个专业护理“床位”。
市民政局养老服务处处长 白锦焜:在机构里老年人行走方便,上卫生间都无障碍,在家庭也要解决这个问题。比如适老化改造,如何让他们进出门槛方便,卫生间有扶手,有些需要全护理的,给他做一个护理床,把我们机构的护理床搬到家庭去。
基础性适老化改造结束后,老人家中还需要安装智能化设备,让老人与养老机构随时都能沟通。
市民政局养老服务处处长 白锦焜:到床头装个对讲器,老人需要了,直接在那边按个按钮,老人直接跟平台对话,说明他们需要什么服务,平台整合就近资源,上门为他服务。这个平台各个机构要24小时能够有人值班,24小时能够派工作人员上门服务,我们就利用信息化来解决距离问题,把线上和线下服务,结合在一起。
根据需求,这样的家庭养老床位,能够享受到养老机构提供的生活照料、个人护理、医疗保健、精神慰藉等服务。市民政局工作人员介绍,接下来我市将重点优先保障本市户籍特困、低保、低收入家庭中,有生活照护需求的轻度及以上失能等级老人,并为这些政府保障对象一次性提供不超过5000元的床位建设补贴。据了解,除了政府保障对象外,普通老年人可以根据自身情况自费选择相关服务。
打破养老机构“围墙” 助力居家养老服务:上门能否及时?服务如何监督?
这样的“家庭养老床位”可谓是将养老院搬进了自己家,为老年人居家养老提供了更好的解决方案。不过,一些老年人也担心,这样的新措施是否能够真正解决老年人的需求?比如遇到紧急情况,工作人员能否快速上门?这些上门服务,谁来监督服务质量?我们继续来看。
市民:也怕有人会冒充啊,有些骗子利用政府政策,钻空子。
市民:会不会及时来,会不会在里面有其他的人。
市民:老人单独在家,老人可能也不懂,(服务人员)会不会存在违规。
对于这种家庭养老床位,老人们在欢迎的同时也有自己的担心,首先就是工作人员能否及时上门服务。市民政局工作人员介绍,养老机构建设的家庭养老床位,距离机构不能超过15分钟步行路程,偏远农村地区不能超过30分钟路程。民政部门鼓励机构整合社区服务资源,能够在老人家门口就有驻点的服务人员。
市民政局养老服务处处长 白锦焜:我们会监管机构,机构必须要建立一整套的工作流程和工作标准,各个机构可以发挥各自的作用,我们民政局根据报备情况及时跟踪、抽查!
另外,针对老年人担心服务质量无法监管的问题,工作人员表示,家庭养老床位基本都会配备语音或视频系统,养老机构可以通过这些系统展开服务监督。
市民政局养老服务处处长 白锦焜:每个上门服务的都是平台派的护理员上门,上门以后可以通过对讲机,或者录音系统,直接跟平台对话。我已经到了,我准备服务,然后把服务过程通过语音录下来,从头到尾进行跟踪。
工作人员介绍,目前我市部分养老机构已经开始搭建服务系统。计划在今年年底前,市级试点项目将建设300张以上家庭养老床位,同时各区将安排1至2个试点项目,每个项目在年底前要完成100张床位建设。为了鼓励养老机构拓展此项服务,市民政局还制定了相关扶持政策,对养老机构予以补助。
市民政局养老服务处处长 白锦焜:在运营过程中,经过评估,建床符合要求的,我们每个月给机构(每床位)250元运营补助。到年底,每个试点单位建床达到100张的,我们给予奖补50万 ,如果达到80张的奖补30万。