家庭主妇难办银行卡?银行防风险需与强服务并重
近日,一名视频博主讲述自己在办理银行卡时,因其“自由职业者兼家庭主妇”身份而遇阻,引发关注。据中国新闻网记者调查发现,较此前仅需身份证即可开卡的情况,目前多家银行都提高了开卡审核门槛,且不同银行标准不一。多位银行从业人员称,此举与“断卡”行动相关。据公开报道,湖北、广东等地不少银行也都有此举措,包括要求客户提供身份证明、工作证明、居住证明等。
2020年,国务院召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议,部署开展以打击、治理、惩戒开办及贩卖电话卡、银行卡违法犯罪团伙为主要内容的“断卡”行动。自去年10月以来,公安部已指挥各地公安机关先后开展四轮集中收网行动。截至4月,共抓获违法犯罪嫌疑人5900余名,缴获电话卡、银行卡共计13.4万余张。
如果说对于非法开办、贩卖“两卡”违法犯罪的集中收网,是对电信网络诈骗的存量治理,那么银行提升开卡审核门槛,则是从增量角度更有效遏制其蔓延势头。事实上,此前公安部就曾明确要求,要按照“谁开卡、谁负责”的原则建立机制,全力切断非法开办“两卡”通道。在此背景下,银行提升开卡审核门槛,首先是守土有责的表现,有助于最大程度压缩相关不法行为的空间。
不过,从社会反馈来看,此项行动在一些地方也确有矫枉过正之嫌。像有网友就反映,如今想要办张工资卡普遍需要工作单位开证明,有时还需出具本地缴纳社保的证明、劳动合同等。甚至,一些银行网点索性暂停了开卡业务。如此做法,虽然体现了对于“断卡”行动的积极配合,但也已超出合理限度,明显少了些服务意识和人性化。
比如,自由职业者、家庭主妇等群体,在新的审核要求下,因无法提供单位证明,正常办卡需求都无法满足。如此一来,已然从过去的疏于审核走向了另一个极端,在为民众带来不便的同时,也可能伤及社会对于“断卡”行动的认同程度。而且,要求客户提供大量超出基本身份信息之外的证明材料,也容易放大信息泄露的风险。
更由于每家银行的开卡审核标准不一,以及政策透明度不够,往往造成证明材料繁琐、办卡民众“多跑路”。在推进“简政放权”的今天,这显然有违让“让信息多跑路,让人少跑腿”的社会期待。
更重要的是,在这种单方面依赖办卡客户提交证明材料的审核方式中,我们嗅到了一种“熟悉的味道”——那就是一些机构因怕担责,往往把过多的证明责任和成本转嫁给办事民众,而这正是各类奇葩证明诞生的症结所在。因此,银行强化开卡审核、把关,是配合“断卡”行动的应有之义,但也理应展现其更多担当。
事实上,既积极响应“断卡”治理,又彰显该有的服务精神,给民众以方便,其实并不难。如相关部门可以推动各银行间打通一些基础数据壁垒,借助技术手段精准识别办卡风险。这项工作即便没有“断卡”行动的背景也应推进,有利于从源头规范银行开卡业务。
此外,针对不同情形的客户,银行方面完全可以因地制宜进行审核,而非“一刀切”。而在重视开卡审核的同时,也要对那些长期不使用的账户及时进行清理,强化相关业务的过程监管。
当然,不只是银行卡办理最近让一些民众遭遇不便,电话卡办理也出现了类似现象。此前就有网友反映,某地电信公司要求每个身份证只能拥有一张卡,办理第二张卡则需有辖区派出所证明。如此要求,同样应审慎。
说到底,在推进“简政放权”的信息化时代,尤其是重视并掌握大量数据的银行业、电信业,处理好风险防控和优化服务的关系,不给民众人为添堵,完全办得到,也应该办到。