近日，厦门市文明城区季度测评综合排名结果（第二季度“未成年人思想道德建设专项测评”）出炉，季度测评成绩由实地考察暗访、市容综合管理考评、交通秩序考评、整改反馈情况等四部分组成，测评统一项目数量、统一流程标准。

6月15日至17日，市委文明办与本报组成“文明创建暗访团”（以下简称“暗访团”），以未成年人思想道德建设专项测评为主题，对6个区部分中小学校及周边社区、网吧、校外培训机构和未成年人心理健康辅导站，以及部分市直属学校进行实地考察暗访。

总体看来，学校门口附近各类秩序比较规范，社会主义核心价值观和各类公益广告宣传氛围良好，环境卫生总体整洁；在大部分学校周边，老师、家长志愿者或民警、协警在学生上学、放学时段不畏高温酷暑，认真维护秩序，确保学生安全出行；各区未成年人心理健康辅导站设施设备完善、运转秩序规范、内容资料齐全；周边网吧经营比较规范，安全设施落实较好。但暗访也发现了不少问题，例如，个别学校周边交通秩序有待改进，机动车、非机动车违停导致校门口道路拥堵；上学放学时段，没有老师、民警或协管员维护校园门口治安和交通秩序。部分校园周边200米内有彩票销售网点，部分烟酒售卖点未设置“不向未成年人销售烟酒”标志；网吧身份证信息纸质登记本登记普遍存在不规范的问题。校园周边的社区（小区）不同程度存在垃圾落地、杂物乱堆、保洁不力等问题。

针对发现的问题，市委文明办已形成问题清单，反馈给各区和相关部门要求抓好整改；此次季度测评成绩将纳入各区年终绩效考核。

市属学校

学校周边环境卫生较好

无证照摊点问题待解决

●时间:6月15日、17日

16:30-18:00

●地点:厦门第二中学、

厦门第六中学及周边

6月15日、17日下午，根据市委文明办的工作安排，“文明创建暗访团”对部分市属学校及周边进行了暗访。

位于五缘学村惠灵顿路的厦门第二中学，校门口两侧社会主义核心价值观等公益广告宣传到位，交通秩序规范，环境卫生良好，放学时段护学人员在斑马线两侧认真履职，过往机动车均能做到减速行驶、礼让学生。暗访发现，校门口对面的人行道上，存在无证照摊点售卖食品现象。

暗访团还走访了厦门第六中学，下午放学时段，学校分批次有序组织学生离校，校门口保安和辅警引导过往车辆、非机动车减速礼让学生，总体秩序较好。暗访发现，校园周边存在机动车违停、无证照摊点经营等问题。

思明区

网吧安全管理规章落实较好

校门口车辆违停交通拥堵

●时间:6月15日13:00-19:00

●地点:厦门第二实验小学、双十中学思明分校及周边

14时30分左右，暗访团来到厦门第二实验小学校门口，入校的学生规范走在人行道上，结伴通过校门前隔离护栏。校门两侧通道，安保人员和志愿者维持秩序，学生安全有序通行。相比之下，厦门双十中学思明分校的护学工作不够到位，下午6时左右，该校与马路对面的厦门第二实验小学展城校区接孩子的家长聚集在会展路上，机动车违停在路边造成交通拥堵；在校园周边道路上，仅小学一侧有家长志愿者进行护学指引和交通疏导，中学一侧未见老师、民警或协管员维护校园门口治安和交通秩序。

学校周边店面总体规范，两家网吧工作人员对上网人员身份进行严格把关，网吧消防设施齐全，安全通道规范。暗访团发现莲花南路一间店铺出售“三无食品”，网吧卫生不够整洁。

暗访团对盈翠社区、莲成社区及周边小区进行走访，社区内未成年人活动场所登记规范、记录详实，但是莲成社区居委会门口烟头落地现象严重；玉荷里小区基础设施多处破损，杂物乱堆放。

暗访团走进位于冶金大厦的一家教育培训机构，主管人员对培训者资质和防疫要求不熟悉。

湖里区

学校门口秩序良好

周边环境有待改善

●时间:6月15日14:00-18:00

●地点:金尚小学、华昌小学及周边

金尚小学位于金尚小区内，人员流动量大，道路较狭窄。下午上学时段，只见家长志愿者手拿小红旗、身穿红马甲，站在校门口通道斑马线两边，认真引导过往车辆礼让学生，学校周边交通井然有序。下午放学时段，华昌小学校门口前来接学生的家长将车辆逆向违停在路边。暗访发现，距离两所学校不足200米内，均发现出售烟酒的店铺未在显著位置设置“不向未成年人销售烟酒”标志。

金尚社区、湖里社区社会主义核心价值观宣传氛围浓厚，垃圾分类到位，未成年人专属活动场所设施及规章制度齐全。但暗访发现，两个社区均存在垃圾落地、杂物乱堆放等问题。其中，金尚小区绿化带围栏、石礅等基础设施破损、移位，下水道内垃圾堆积，车辆乱停放；湖里社区内，楼道外阳台烟头满地，社区公共休闲场所存在打赤膊等不文明现象。

暗访还发现，金尚社区、湖里社区周边各一处网吧，均存在网吧身份证信息纸质登记本登记字迹模糊潦草，无法辨识；湖里社区殿前一处网吧未在显著位置设置“未成年人禁止入内”标志。

暗访团走访的一家校外辅导机构未制定相关管理规定。

集美区

心理健康辅导站设施齐全

学校附近随意堆放杂物

●时间:6月16日14:00-18:00

●地点:乐安中学、厦门实验小学（集美分校）及周边

下午上学、放学时段，暗访团先后来到乐安中学、厦门实验小学（集美分校）门口，均未见老师和民警或协管员维护校门口治安和交通秩序，校园周边的主要交通路口也未见维护交通秩序的交警。乐安中学西门通道和周边背街小巷，环境卫生脏乱，废品收购站杂物随意堆放在门口，沿街商铺垃圾落地，机动车违停堵塞通道，暗访团还发现多家文身、台球厅等店铺。

孙厝社区和灌口第一社区内，社会主义核心价值观、防疫常识等公益广告宣传到位，但孙厝社区环境卫生脏乱差，存在垃圾落地、杂物乱堆放、机动车违停等问题；灌口第一社区宣传栏招聘广告乱张贴，社区篮球场存在不文明晾晒现象。

集美区未成年人心理健康辅导站相关资质、证件齐全，设有24小时学生心理援助热线和专门的热线接听室，暗访团拨打热线后，相关人员在很短时间内接通。

暗访团走访校园周边的两家网吧，发现运营规范，环境良好，消防设施齐全，安全检查记录跟进到位，但其中一家网吧未在显著位置设置“禁止未成年人入内”标志，另一家网吧身份证信息纸质登记本登记潦草、模糊。

海沧区

学生自觉走斑马线

校园周边秩序待加强

●时间:6月17日13:00-18:00

●地点:延奎实验小学、天心岛小学及周边

下午上学时段，暗访团在延奎实验小学门口看到，家长志愿者身穿红马甲、手拿标识旗，不时提醒过马路的学生注意安全，机动车和非机动车减速让行。尽管校门前车辆不多，但学生都自觉走斑马线，快速通过。然而，校园周边环境卫生有待提升:纸屑、烟头、包装袋等垃圾落地，在学生上学的必经之路，电动车私拉电线充电。16时30分左右，天心岛小学进入放学时段，保安、民警和协管员疏通校门口通道，放学秩序总体较好。不过，仍有接学生的家长将机动车违停在学校门口的道路上，造成交通拥堵。另外，在两所学校周边200米内，暗访团都发现有店铺售卖彩票。

校园周边的两家网吧，均在显著位置张贴“禁止未成年人入内”的标志，消防通道畅通，微型消防站整洁，但对非会员的上网记录没有完整登记，个别身份证信息纸质登记字迹潦草、缺漏数字。

暗访团对校园周边社区、小区和未成年人心理辅导站进行了走访。海虹社区未成年人活动记录准确，归档完整；海林社区未成年人活动记录不清晰、不完整，个别工作人员不熟悉相关流程。旭日海湾小区消火栓未及时检查登记，沿街店铺门前堆放杂物，垃圾落地，地面上有大片污渍。

同安区

文明宣传氛围浓厚

杂物堆积未及时清理

●时间:6月17日14:00-18:00

●地点:同安区第一实验小学、第二实验小学及周边

下午上学时段，暗访团在同安区第一实验小学门口看到，开车送学生上学的家长大多即停即走。校门口有老师、安保人员维护交通秩序。但在第二实验小学南门，暗访团未见老师或协管员维护校门口交通秩序，银莲路上有不少违停车辆，增加了校门口的交通负担。校园周边环境卫生秩序总体较好，但个别垃圾桶旁有掉落在地的烟头、纸巾等。距离学校200米内有烟酒销售网点，且未明显设置“不向未成年人出售烟酒”的标志。

暗访团来到溪边社区和三秀社区，社区内文明宣传氛围浓厚，定期开展各类未成年人活动，相关记录详细、全面。然而，两个社区都存在杂物、垃圾随意堆放，垃圾分类不精准等问题。

暗访未成年人心理健康辅导站，工作人员在岗，各类记录清晰、齐全。校外培训机构消防设施未按时检查。

暗访校园周边两处网吧，消防安全、卫生防疫和社会主义核心价值观等公益广告宣传到位，网吧内无大声喧哗、吸烟等不文明现象。不足的是，一处网吧安全疏散标志不够显著，店员对消防安全通道的开启方式不够熟练。

翔安区

校门口等待区未起作用

社区垃圾分类不到位

●时间:6月16日 14:00-19:00

●地点:翔安区实验学校、翔安区第一实验小学及周边

下午，暗访团来到翔安区实验学校、翔安区第一实验小学，两所学校的社会主义核心价值观、公益广告宣传氛围浓厚，但学校周边烟头落地、杂物堆放等现象存在。在低年级学生放学时段，暗访团发现，翔安第一实验小学虽然设有保安亭，但安保人员未对放学时段校门口的交通秩序组织维护；校门口设置的班级等待区未起到作用，学生出校门后随意走动。同时，附近区域有很多电动车、机动车来来往往，没有相关人员在校门口维护秩序，存在安全隐患。

暗访团走进学校附近的两处网吧，上网人员身份信息登记情况良好，均使用电脑录入以及人脸识别方式进行身份识别；网吧内疏散标志、未成年人禁止入内标志设置显著。

祥吴社区、新店社区文明宣传氛围浓厚，但是环境卫生有待改善。祥吴社区垃圾分类措施不到位，居委会院内垃圾落地，居民主要活动区域、商铺聚集地未设置垃圾分类投放桶；新店社区存在垃圾死角，部分路段的分类垃圾桶桶身污垢多，未及时保洁清洗。

两家校外辅导机构提供晚托服务，环境卫生干净整洁，但没有体现价值导向方面的管理制度。

【措施】

与共建单位合作

推出各类特色课程

嘉莲街道盈翠社区“家有读书郎大讲堂”从2016年开办以来已授课三百余次，主要依托社区书院，加强与共建单位、社区能人达人的合作，通过认领课程、共享活动等方式，解决师资力量问题。例如，辖内的厦门市实验幼儿园老师认领早教课，有特长的热心居民当公益老师，开设幼儿英语、闽南童谣、手工美术等课程；厦门第二实验小学开设蓓蕾讲堂、少儿书法课、魔法数学课等。此外，注重心理健康教育，从幼儿、学龄儿童到青少年，都有特色辅导项目，实现各年龄层全覆盖。萌娃们来到社区参加活动，让双职工家长没有后顾之忧。

【声音】

希望有关部门

对培训机构加强监管

学生家长林先生:我接送孩子上学、放学时，经常看到各种补习班、辅导班、晚托班在校门口分发宣传单，每家机构都在竭尽所能地宣传自己，但事实上，这些机构的水平参差不齐，家长们该如何甄别？此外，我经常接到他们打来的“骚扰电话”，问我需不需要给孩子报名参加培训，可是我没有把我的手机号码给过任何机构，为什么个人信息会泄露呢？希望有关部门能针对这些情况加强监管。