面包做大了，扔掉！面包做小了，扔掉！面包做扁了，也扔掉！面包当天卖不完，还是扔掉！面包店的这些行为，看起来是在维护顾客的权益，但是却也造成食品的浪费。《中华人民共和国反食品浪费法》从今年4月29日起正式实施，这也意味着，商家的这种行为已经违法。近日，南京市市场监管部门向当地一家面包店开出首份《责令改正通知书》。新法上路，厦门的店家和消费者又该注意什么呢？

在刚刚过去的五一假期，南京查处了首例食品浪费行为。　

南京雨花台区市场监管局执法人员 杨磊：这盘粉色的蛋糕就是刚刚出炉的，在我们跟他们了解的过程当中，就把这些粉色的面包丢到了垃圾桶。这个就是他把这几个面包就扔掉了。（刚刚出炉的是吗？）对刚出炉的。

刚刚加工出炉的面包，只是因为外形不符合正品要求，就被直接丢进了厨余垃圾桶，直接报废。5月4号中午，雨花台区市场监管局执法人员在节日期间餐饮单位的巡查过程中，对该面包房的这一行为发出了《责令整改通知书》，这也是《反食品浪费法》实施后，南京市开出的首份《责令整改通知书》。

南京雨花台区市场监管局执法人员 杨磊：以前往往从经营管理的角度去考虑，或者食品安全角度去考虑，但是在食品浪费这方面可能没有更多去考虑这件事，我们跟商家沟通过之后，他们后续就准备把这些形状大小稍微有些出入的面包，做成试吃品。这样就可以有效避免，减少一些浪费。

因为颜值不高，就要扔掉，面包店这样做对吗？厦门市民有话说。

市民：如果从品牌建设来讲，他对于产品做品质控制是没有问题的，但是如果是浪费的话，就比较可惜，如果有其它渠道去处理会更好。

市民：现在我们出去外面吃饭，即使点多了也会打包回去，也不存在会浪费。

市民：最近不是有一个新闻是牛奶事件，这个浪费程度比较大，我觉得是不合理的，因为像有些贫困地区相对来说有些吃饭问题，粮食比较紧缺。

记者注意到，为了避免食品浪费，厦门不少店家都有自己的独门妙招。湖明路这家面包店标榜“不卖隔夜货”，工作人员告诉记者，由于他们只销售当天制作的面包糕点，为了避免浪费，他们会根据前一天的销售量来生产制作第二天的面包和糕点，并严格控制品质，尽量降低失败率，对于外观不达标的糕点，在保证可食用的基础上，会分发给消费者试吃，而对于那些即将隔夜报废的糕点，他们也有自己的处理方式。

面包店从业者 林明旺：毕竟那些都是可食用的，如果有需要帮助的人，我们剩下的面包会送给他们，流浪老人啊，需要帮助的人。

根据《反食品浪费法》，临近保质期的食品也需要分类管理。在这家位于古地石的元初食品超市门店，以生鲜区销售的猪肉为例，在进货前，超市会根据天气情况、销售数据等因素控制进货量，并将猪肉其它部位加工成肉泥、丸子、香肠等熟食，提高售卖率。对于临近保质期的商品，还会进行降价销售处理。

厦门元初食品股份有限公司副总裁 金星：我们会进行一些折让方式给到我们的这些老顾客，晚上八点半九点以后的话会有一些，买一送一，或者买二送一的活动。

厦门市市场监管局表示，接下来他们也将加强对食品生产经营者反食品浪费情况的监督，重点督促食品生产经营者落实反食品浪费措施，对相关违法行为将依法查处。那么对于店家来说，还有哪些需要注意的细节呢？

在广东佛山市这家自助餐厅，记者看到，不少顾客都基本做到按需取餐。商家也表示，已经注意到《反食品浪费法》当中明确规定：商家诱导误导超量点餐的最高可罚1万元，不过近年来提倡光盘行动，厉行节约，在引导顾客精准点餐方面，已经积累了一定经验。例如推出小份菜、半份菜等，而服务员也会主动提醒适量点餐，并且鼓励剩饭剩菜打包。

广东佛山市金源酒家经理 张杰珍：如果点得太多我们都会控制，按人数，大围台或两三个人，都会按分量去上，如果消费人群积极响应（光盘）的话，我们都会考虑这方面，比如说给些折扣，饮茶加吃饭不收茶位钱等。

不过，也有餐饮企业直言，法规执行起来还有一定难度，需要更多细节落地。比如，误导诱导超量点餐怎么认定，到底罚多少？点餐浪费可收厨余垃圾处理费，收取的厨余垃圾处理费标准应该怎么定？费用如何确保用在处理厨余垃圾上等等。

广东佛山皇冠假日酒店总经理 莫振斌：之前没有立法还是以文明劝阻为主，目前我们也在关注当地政府相关细则，也会组织内部员工进行《反食品浪费法》的学习，将会更进一步推动整个酒店和餐饮行业，文明用餐，反对浪费的进程。

【新闻观察：反食品浪费要有“居安思危”意识】

《反食品浪费法》出台后的一段时间，已经陆续有相关违法行为被追究，也被社会广为关注。反对食品浪费成为法律，我们该如何解读其中的深意？

的确，像南京这个面包的事情以前可能不会引起太多关注。但是《反食品浪费法》实施以后，这样的行为就会被追究。这意味从4月29日开始，节约粮食有了法律的刚性约束，对此我们要心有敬畏，树立粮食安全的居安思危意识。当然，在实施的过程中还有一些磨合，有几个关系要处理好。

首先是促进餐饮消费与粮食安全的关系。现在我们全面促进消费行动中，餐饮消费占比关键，是扩大内需市场的重要领域。而粮食安全则要强调发挥粮食的最大效用，我们餐饮消费理念应该是“消费但不浪费”，不能因为反食品浪费而限制餐饮消费，同样也不能借着促进消费而讲排场，挥霍浪费食物。这两者之间应该有明确的关系。粮食安全是国计民生的大事，我们虽然身处物质极大丰富的今天，但客观上讲，粮食问题不是高枕无忧，而是面临着很多复杂因素和不确定性。

其次是处理好着力创新与社会现实之间的关系。现在浪费粮食的行为在一些网络视音频节目较为凸显，大胃王吃播这样的所谓网红其实传递的是一种畸形的饮食文化，甚至为抓人眼球造成极大的资源浪费。这种行为与我们社会刚刚取得脱贫攻坚成果的社会现实不符，带来恶劣的影响。网红经济确实为拓宽就业渠道创新了模式取得了成效，但对其中类似的内容还是要以社会的公序良俗为底线，用法律加以约束。这次的反食品浪费法就做出了明文规定。像最近很热的网络综艺节目倒奶事件就很具有典型性，也是《反食品浪费法》发挥约束作用的例证。

最后一个就是处理好道德约束和法治的关系。一直以来，勤俭节约在社会层面都是作为我们的传统对个人内心的道德约束，但同时，这种约束更多是软性的，对于不遵守的人，只能做一些舆论上的谴责，或是一些柔性的劝解和宣传。比如前面提到的大胃王吃播。现在，反食品浪费法的实施带来了法律的刚性，这就给德治与法治并行解决食品浪费问题增加了手段。这种手段的丰富也为反对食品浪费，真正全面树立全民的粮食安全“居安思危”的意识非常重要。