监督视线:厦门市纪委监委推动 协助企业移出“异常名录”
去年11月,市纪委监委在走访企业时,接到了市民林女士的反映:她所在的企业被列入异常名录,业务开展受到影响,在申请移出异常名录、变更登记住所时遇到难题。市纪委监委及时监督推动,很快就解决了企业的难题。近日,记者跟随市纪委监委的调查人员回访了相关职能部门。那么,企业当时到底遇到了什么难题呢?我们先来了解一下。
林女士说,她所在的公司注册地址在湖里,而实际办公地点是在软件园二期,去年10月,林女士突然接到银行打来的一通电话,她才发现公司被湖里区市场监管部门列入“企业异常名录”,银行账户也冻结了。林女士说,公司被列入“异常目录”的理由,是无法通过登记的住所或者经营场所联系上企业。因为没留意到相关通知和公告,他们错过了30天申诉期。林女士前往湖里区市场监管局咨询,工作人员表示,只要变更企业登记住所,就能移出“企业异常名录”。
企业代表 林女士:想要去变更湖里的地址,但是因为新的地址好像是因为没有一个产权的问题吧。我们就想说,那我们就变(更企业登记住所)到自贸片区。
考虑到合伙企业在自贸片区,企业就想把地址一起登记到自贸片区,但是湖里区市场监管局表示,根据相关规定,企业要把地址变更到自贸片区,就得去自贸片区市场监管局办理。
企业代表 林女士:但是自贸片区市场监督管理局那边就说,它没有办法接收一个移过来就是“异常名录”的企业,它要求我们在湖里就把“异常名录”给解决掉。
这让企业一时不知如何是好,不及时移出“异常名录”,银行对接账户就无法解除冻结,工作人员只能到柜台办理业务,公司其它业务的开展也受到了影响。
企业代表 林女士:我们当时的话,是也准备着急做一些股东的变更,然后就因为这个问题,一直没有办法去做。
搭建直通渠道 推动问题高效解决
在了解到这一问题后,市纪委监委工作人员立即将企业的诉求反映给了湖里区市场监管局,湖里区市场监管局马上联系了自贸片区市场监管局沟通有关工作。通过简化办事流程,这一困扰企业的难题,也迎刃而解。
在市纪委监委的推动下,事情很快有了进展。去年12月10日,林女士前往自贸片区市场监管局递交相关材料,不到40分钟就完成了营业执照上企业登记住所的变更;去年12月21日,企业顺利迁出了“异常名录”。
近日,市纪委监委的调查人员走访了湖里区市场监管局和自贸片区市场监管局,还原了事情经过。湖里区市场监管局的经办人员表示,接到市纪委监委转递来的问题后,他们从服务企业的角度考虑,将变更手续的相关程序详细告知企业,同时主动与自贸片区管委会、自贸片区市场监管局进行沟通,帮助企业打通了“通道”。
湖里区市场监管局工作人员:给它做了一定的建议,让它从主观上没有故意的这个角度,去提起一个申请我们也跟自贸片区市场监管局,跟自贸委这边再做一个沟通,反映一下这个企业的情况,让他们也充分考量了一下这个,因为它当时在我们这 是属地监管嘛。
自贸片区市场监管局表示,近年来,自贸片区企业注册数量大幅增加,现在已有五万多家企业登记在自贸片区内,他们每天要和200多家企业打交道,其中涉及企业登记住所变更的就有80多家。企业落户,首先就要考虑到准入标准,由于林女士所在企业当时被列入“异常名录”,因此一开始,他们拒绝了企业的要求。不过,在和湖里区市场监管局沟通之后,他们重新审核了企业的资质。
厦门自贸片区市场监管局工作人员:这家企业它的股东结构还是相当不错的,而且经营也是很好的。自贸委跟我们都认为说,这是一家优质企业,而且我们跟湖里区局了解过,它这种列入“异常目录”,它实际上有在经营,这个来讲我们是完全可以理解的。这种情况下,我们觉得可以放行,就是开个绿灯。
随后,两个市场监管部门共同简化办事流程,自贸片区市场监管局为企业变更登记住所,湖里区市场监管局将企业迁出“异常名录”,前后只花费10天左右,比常规办事流程还缩短了一半时间。就这样,市纪委监委搭建直通渠道,部门找准解决企业困难的切口,推进问题高效解决,企业诉求及时得到了回应。