去年12月我市在建设工程招投标领域做出一项重大制度改革，在重大重点项目中试行“评定分离”办法，即由招标人在专家推荐定标候选人的基础上，自主确定中标施工单位。记者从市建设局了解到，全市第一个采用“评定分离”办法定标的工程项目近日产生，实现了充分竞价、择优定标。

首个采用“评定分离”办法招标的项目是公安部第一研究所南方技术基地一期项目，共有28家投标人参与竞标。建设单位以择优竞价为标准制定定标方案，重点对企业实力、信誉、拟派团队管理能力与水平、报价等方面，进行综合考核评价，最终以票决方式，确定中国建筑第八工程局有限公司为中标单位，顺利完成这次定标。

招标代理单位负责人 郑宇：中标价是6.78亿元，最高投标报价限价是7.23亿元，中标价的下降幅度是6.22%，既体现了充分竞争，又体现了合理的报价。

建设工程招投标“评定分离”，是指评标委员会对招标文件进行定性评审，并提供技术咨询建议，推荐定标候选人；招标人在定标候选人中，按照事先确定的定标规则、定标方案，自主确定中标人的评标定标办法。

据建设局相关负责人介绍，通过“评定分离”，可有效解决当前评标专家违规、择优性不强、竞价不充分等招投标领域存在的突出问题，进一步落实中标人的主体责任，实现定标权向建设单位回归。这次招标，还在我市首次实现了建设单位将建筑企业的履约情况与招标项目的定标联动。

市建设局建筑业处处长 张进金：以前做法只能按专家推荐的顺序来确定中标者，那可能实现不了业主的一些经营的理念，那通过这种方式就可以把两者结合起来，既有专家评定的专家意见，也有招标人自己的定标的意见和权利，这种主体责任更加到位，权责更加统一。