来看头条。十三届全国人大四次会议昨天（3月5日）开幕，李克强总理在《政府工作报告》中提出，要发展更加公平更高质量的教育，在教育公平上迈出更大步伐。经过“十三五”时期的发展，我国基础教育历史性地解决了“有学上”问题，教育公平实现了新跨越。然而，在城镇化进程中，受办学条件、地理环境、家庭经济状况和思想观念等多种因素影响，我国流动儿童和留守儿童的教育质量问题仍然较为突出。站在新的历史起点，教育公平已走到了哪一步？接下来如何实现更高层次的教育公平？新时代的教育公平，又有哪些新需求？

政府工作报告：加快补齐农村办学条件短板

报告指出，要推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，加快补齐农村办学条件短板。在全国两会开幕之前，全国人大代表、漳州市实验小学党委书记兰臻对此进行了专项调研，她认为，教育公平这一领域还有许多向高层次推进的空间。

全国人大代表、漳州市实验小学党委书记 兰臻：我们的教育是大而不强的这个现实，那要对这个教育公平的进一步落实跟促进，是巩固脱贫攻坚成果的一个非常重要的因素探索它的新模式有着非常重要的时代意义。

漳州蓝天经济开发区实验小学位于漳州市郊，接近80%的学生都是外来务工子女。能够把这类学校办好，是使流动人员子女与当地居民子女享受同等的教育、实现教育公平的关键。

漳州市蓝天经济开发区实验小学校长 林清泉 家长在工厂上班，有时候比较没有时间来照顾孩子，所以孩子的一些学习习惯可能也比较不好因为我们学校教师平均年龄还不到30岁，所以可以说他们的教学经验相对不足，所以要如何让这些老师快速成长，这是我们学校急需解决的问题，特别迫切。

代表委员：实现教育公平更重要的是提升软实力

在调研的过程中，大家普遍反映，教育公平目前在硬件设施上体现得较为充分，但在一些软实力上尚有失衡。

全国人大代表、漳州市实验小学党委书记 兰臻：它更重要的就是一个软实力的提升，也就是教师素质的一个提升，教师队伍是否能够加强这个教师队伍整体素养的提升，包括学生能够得到全面的发展，让优质资源能够更加均衡，这个是新时代教育公平面临的一个新问题。

新时代实现教育公平的发力点不在硬件在软件。造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，是在教育公平上迈出更大步伐的关键所在。今年的全国两会上，许多代表委员也围绕这一问题建言献策。

全国人大代表、南华大学校长 张灼华 因为大部分农村的孩子，现在都要跑到城市来念书，很多都是要跑到城市来念书，那我们把他们的基础条件变好，第二个我建议，以后把我们好的老师，就是在城市的老师到农村，好的到那里边去服务一段时间。

代表委员：提升教育信息化程度共享资源

此外，教育信息化是促进优质教育资源共享的必由之路，是弥补薄弱学校教育资源短板的有效手段。

全国人大代表、安徽省蚌埠第一实验学校教育集团总校校长 崔建梅：我们可以在充分把握好“课堂教学”这条主脉的同时，融合“在线教育” 让学科知识和网络知识有机融合。

教育专家：逐步实现教育结果的公平

教育专家也表示，在教育公平发展的进程中，建立、完善普惠性和补偿性相结合的政策体系，针对中西部地区、农村地区基础教育相对薄弱、教育发展相对滞后的问题，稳步加大对中西部和农村地区招生的倾斜力度，将进一步推进教育机会的公平。在促进教育机会、教育过程的公平中，逐步实现教育结果的公平，让人人都有通过教育实现人生出彩的机会。

【新闻观察：教育公平的步伐该怎么走？】

我们一直在提教育公平，你认为教育公平的基础和核心是什么？

教育公平的基础在于教育资源的硬件条件，比如校舍选址、学位保障等，就拿我们厦门来说，最近这两年在翔安南部新城、马銮湾新城建设中出现了不少新学校。但是教育最重要的还是软件，也就是师资力量。新建设的学校必然是需要招聘新老师，年轻老师毕竟经验有限，所以教育公平的核心在于师资力量均衡化。

在刚才的新闻中有全国人大代表就提到，可以让城市里有经验的优质老师，去农村等一些教育资源相对较弱的地区服务一段时间，这就是将师资力量均衡化的做法之一。但是这些有经验的老师愿不愿意去？毕竟偏远地区的生活条件和城市是有差异的，如果这些有经验的老师不愿意去怎么办？有人会说可以通过制度要求老师去。可是如果老师是在不情愿的情况下去到师资力量较弱的地区，这些老师也不一定能够完全发挥出他们优质的教育能力，毕竟教育也是一个相对主观的领域。所以教育部门要考虑的是，如何吸引有经验的老师去教育资源相对薄弱的地区。比如可以从待遇、晋升等方面的倾斜，去吸引这些老师主动前往，这样才能真正让师资力量均衡化，教育公平也能向前迈进一大步。

教育公平的这条路上，遇到了资源分配不均衡，这其中一个原因就是时间和空间上的限制。这种限制有可能被打破吗？

这种限制已经被打破了，就是线上教育，尤其是疫情发生后线上教育的优势凸显了出来。但最近线上教育这个领域的负面消息可不少，因为大量资本看中了线上教育这块蛋糕，把线上教育过度市场化，导致现在市场化的线上教育平台良莠不齐。

其实线上教育这种模式是实现教育公平最好的一种方式之一，优质教学内容通过网络可以辐射全国。我们国家也有全国层面免费的网络教育平台，但和目前市场化的线上教育平台相比，内容和教学模式还有待提高。我认为现在要把现有线上教育资源的公共属性发挥出更大的作用来，提高自身质量，让学生们真正受益。

另外，实现线上教育的基础就是得有电子终端，不是每个孩子每个家庭都有手机都有电脑，所以在建设校舍、增添桌椅的时候，这些电子化设备也需要跟上脚步，这也被称为教育领域的“新基建”，这个“新基建”的建设速度也得要加快脚步。