与牛有关的词语典故，大多在讲踏实勤奋、无私奉献。吴语方言中的俗语“牛吃蟹”，却有着不同含义。

吃蟹讲究的是精细，以草为食的牛若是吃起蟹来，想必是一口吞下大嚼一番，品不出个中滋味。一些方言里便用“牛吃蟹”来意指不谙其事、胡乱而为，毛毛糙糙、马马虎虎，或硬着头皮勉强去做不能胜任之事，做事违反常规。

不管做什么事，“牛吃蟹”显然都不可取。导致“牛吃蟹”的一个重要原因，是“赶鸭子上架”让人做了自己本不擅长、不专业的事，空有一身不怕苦、能吃苦的牛劲牛力，收效却难免不尽如人意。

拿基层工作来说，上面千条线，下面一根针，从服务民生到疫情防控，甚至是辖区内的垃圾堆放、路面结冰，城市治理的千头万绪，街道社区的基层干部都是直接责任人甚至是处置人、执行人，但每个人擅长的领域毕竟有限，在越来越专业、多元的实际要求面前，纵使是艰苦奋斗、吃苦耐劳的“老黄牛”，恐怕也会力不从心。

要实现治理的精细化，首先需要实现责任主体的精准——让“会吃蟹”的人来“吃蟹”，让专业的人来干专业的事。也要引领更广大群众来参与共建共治，吸引各类组织来积极协同，夯实治理的根基。此外，不同部门之间也应该打破壁垒，联动协作，发挥各自专长，将工作高效办成、精细办好。

要提升治理的精细化水平，也要善于运用现代科技手段，来减轻基层的负担，用数字化、智能化为治理赋能。当前上海正在全力推进的政务服务“一网通办”和城市运行“一网统管”，便是牵引城市治理的“牛鼻子”工作，依靠深化数据相互赋能、业务流程再造、管理力量联动，让服务更高效、更便捷、更精准，也让问题发现更及时、解决更高效。

比如针对春节期间迎来大客流的豫园，公安部门运用无人机定点巡逻，通过智慧感知、大数据研判等手段，实时查看景区人流动态，一旦发现客流饱和，第一时间采取疏导管控措施，同时市民可以通过“随申办”查询各个景区的实时客流状况，及时调整出行计划。依靠科技与人力的精准协作，市民游客在疫情防控和就地过年的大背景下，也能平安享受春节的欢乐祥和。

城市治理中，要避免“牛吃蟹”，最关键的其实还是细心、耐心、巧心，每一件事都马虎不得，都要精准施策。而这背后，是坚持以人民为中心，找准服务群众的切入点和着力点——工作效果好不好，最终要靠人民群众的获得感、幸福感和安全感来说话。