集约用地是高质量发展的必然要求。近日，市资源规划局出台《厦门市工业（仓储）用地改造管理暂行办法》等系列政策，推动存量工业（仓储）用地、商业办公项目焕发新活力。

这一系列政策主要从适用范围、办理条件、审批程序等七方面进行了规范。其中，工业用地改造相关政策，将全市工业控制线外现状国有工业（仓储）用地，分为土地使用权人可改造的政策区、不得改造的区域，及零星的工业（仓储）用地三大类。位于改造政策区内的工业（仓储）用地，将按市政府明确的规划用途进行改造，鼓励改造为教育、医疗、养老托幼、体育4类民生补短板项目，不得改造为商品住宅项目。此外，政策允许原土地使用权人引入市场主体，通过联营、入股、转让等多种方式对其使用的土地进行改造。

商业办公项目用途变更分为土地用途变更、建筑物功能临时变更两种。政策明确，商业办公项目土地用途变更，不允许拆除重建。商业办公项目变租赁住房政策，则从建筑结构安全等方面考虑，在商业办公项目变更为其他产业政策的基础上，进一步缩小政策适用范围，仅适用于以出让方式供地的商业办公用途的项目。另外，办法也规定，为了保障住宅小区的商业配套服务，住房项目配建的商业不得变更。

市资源规划局自然资源所有者权益与开发利用处处长 王宇成：政策在适用范围上更广，原来主要是工业，现在包括商业办公，第二个就是用途的变更，这次更聚焦于民生补短板和租赁住房，第三就是审批的程序更加简化，流程更加灵活。