2020年成绩单

我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体；

三大攻坚战取得决定性成就；

科技创新取得重大进展；

改革开放实现重要突破；

民生得到有力保障；

“十三五”规划主要目标任务即将完成，我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平又跃上新的大台阶，全面建成小康社会胜利在望，中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步。

形势判断

疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，我国经济恢复基础尚不牢固；

明年世界经济形势仍然复杂严峻，复苏不稳定不平衡，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。

深化五点规律性认识

宏观政策

要保持连续性、稳定性、可持续性；

要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度，政策操作上要更加精准有效，不急转弯，把握好政策时度效；

积极的财政政策要提质增效、更可持续，保持适度支出强度，增强国家重大战略任务财力保障，在促进科技创新、加快经济结构调整、调节收入分配上主动作为，抓实化解地方政府隐性债务风险工作，党政机关要坚持过紧日子；

稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，保持宏观杠杆率基本稳定，处理好恢复经济和防范风险关系，多渠道补充银行资本金，加大对科技创新、小微企业、绿色发展的金融支持，深化利率汇率市场化改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

明年重点工作

强化国家战略科技力量；

增强产业链供应链自主可控能力；

坚持扩大内需的战略基点；

全面推进改革开放；

解决好种子和耕地问题；

强化反垄断和防止资本无序扩张；

解决好大城市住房突出问题；

做好碳达峰、碳中和工作。

巩固脱贫攻坚成果

经过几代人一以贯之、接续奋斗，我国即将全面建成小康社会。这是新生活新奋斗的起点，要继续艰苦奋斗。

要巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决防止发生规模性返贫现象；

要做好同乡村振兴的有效衔接，帮扶政策保持总体稳定，分类调整优化，留足政策过渡期。

加强党的领导

适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，必须加强党的全面领导，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，真抓实干把党中央决策部署贯彻到经济工作各方面。

督查、督导等工作要规范进行，讲求实效；

各级领导干部要提高专业化能力，努力成为领导构建新发展格局的行家里手；

要增强补课充电的紧迫感，自觉赶上时代潮流；

要抓好发展和安全两件大事，有效防范化解各类经济社会风险，高度重视安全生产和防灾减灾工作，坚决防范重特大事故发生；

要继续深化社会治理，严厉打击各类违法犯罪活动；

疫情防控要毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，严防死守，确保不出现规模性输入和反弹；

要安排好“两节”市场供应，确保基本民生，做好困难群体兜底工作。