“展望‘十四五’聚焦新发展”系列漫评之四：

陶文昭中国人民大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院副院长、马克思主义学院教授

党的十九届五中全会提出“协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局”，这是“四个全面”的最新表达。如何理解新征程上的“四个全面”？

“四个全面”战略布局是治国理政的长期战略。“四个全面”战略布局是在全面建成小康社会过程中明确提出来的，但这并不意味着“四个全面”战略布局只限于“全面建成小康社会”这一阶段。就“四个全面”战略布局各方面而言，全面建成小康社会是社会主义现代化建设的一个阶段，是实现“两个一百年”奋斗目标的重要一步。全面深化改革只有进行时，没有完成时。要继续用足用好改革这个关键一招，为构建新发展格局提供强大动力。全面依法治国是治国理政的长期任务，需要持之以恒、坚持不懈的努力。全面从严治党永远在路上，全面从严治党要一以贯之。也就是说，“四个全面”的各个方面都是长期的任务，“四个全面”作为战略布局更是长期的。

“四个全面”战略布局是与时俱进的。中国共产党在实践中不断进行理论创新，也不断调整战略、方针、政策，“四个全面”也应这样来看待。当我们完成“全面建成小康社会”的历史任务，开启全面建设社会主义现代化国家的新征程时，对“四个全面”内容进行调整正当其时，也合乎逻辑。党的十九届五中全会提出的“四个全面”新表述，其中第一个全面由“全面建成小康社会”变为“全面建设社会主义现代化国家”，这是比“全面建成小康社会”更高的目标要求。新的“四个全面”，不仅是表述上的调整，也是内容上的更新。

“四个全面”战略布局需要协调推进。全面建设社会主义现代化国家是战略目标，在“四个全面”战略布局中居于引领地位。很显然，作为目标的第一个“全面”变化了，其他几个方面也要与之相协调。就全面深化改革而言，新时代谋划全面深化改革，必须以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴。就全面依法治国而言，新征程上要使得社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显。就全面从严治党而言，要着眼于锻造中国特色社会主义事业坚强领导核心，为全面建设社会主义现代化强国、全面深化改革、全面依法治国提供根本保证。