近日，市市场监管局制定出台《厦门市市场监管领域轻微违法行为不予处罚实施办法》，在全省率先以市场经营“免罚清单”的形式，对78项社会危害性比较小，当事人已经履行法定义务或本身没有严重过错，又能及时予以改正纠正的轻微违法行为免予处罚。

此次出台的《办法》用表格清单的形式，明确了商事主体登记、备案、商标、专利、广告等15个领域的78项轻微违法行为的种类，具体情形以及适用依据。

记者了解到，《办法》所列违法行为，大都属于较多发但客观上实际危害后果较小的事项，比如经营者在其经营场所利用自有媒体发布自有商品或服务广告时，使用“最高级”“最佳”等绝对化用语；经营者对商品未明码标价，或不按规定的内容和方式明码标价；经营者未按规定在经营场所的显著位置，放置营业执照、许可证等。这些违法行为，经营者主动改正后或者在市场监管部门责令改正的期限内改正，可以不予以处罚。

市场监管部门表示，将不予处罚的事项具体化和标准化，一方面有利于市场主体及时纠错，为各类企业特别是中小企业、初创企业提供更加宽容的制度环境，另一方面也有利于统一执法尺度，进一步规范行政执法行为，提高执法效能。

厦门市市场监管局副局长 罗承贤：作为市场监管部门，我们充分理解经营者遇到的矛盾和困难，特别是今年疫情带来的影响和冲击。我们这次首批出台了78项不予处罚清单，目的是审慎包容对待商事主体轻微过错，有力地激发市场主体活力。

在执法有温度的同时，也要保留相应的“尺度”。市场监管部门表示，“免罚”不等于“免责”，对于“免罚清单”里的轻微违法经营行为，他们还将加强对违法主体的宣传教育，通过责令改正、行政告诫等方式进行纠正教育。同时，对触犯食品药品安全、特种设备安全、产品质量安全底线等主观恶意大、危害后果重、社会影响恶劣的违法行为，市场监管部门将依法予以从重查处。

市市场监管局副局长 罗承贤：“免罚”也不是违法行为的“挡箭牌”，市场监管部门仍然要加强对《办法》运行的调查研究，认真履职、积极作为、营造既包容审慎、又履职尽责的监管执法环境。