关注我市“停车难”问题：我市停车泊位缺口52.4万个

　　停车场是重要的城市基础设施，其规划建设管理工作关系广大群众的出行便利与安全。近年来，厦门市机动车保有量增长迅猛，岛内停车难问题十分突出。如何推动解决“停车难”问题？30日上午，市有关部门围绕厦门停车场规划建设管理等工作，进行了探讨。

　　随着我市机动车数量的不断攀升，“停车难”已成为制约城市发展的一大问题。据统计，截至2019年底，我市共有停车泊位86.1万个，其中岛内45.7万个，岛外40.4万个，但截至2019年底，我市小汽车保有量126万辆，增长较快，按当前城市停车泊位占机动车保有量最低比1：1.1的要求，我市停车泊位仍缺口52.4万个，供需矛盾比较突出。

　　“停车难”是城市经济快速发展过程中面临的共同问题,该问题起因，一方面由于机动车辆的飞速增长造成停车泊位的缺口不断增大；另外，老城区、老旧小区由于人口密集、用地紧缺，且早期停车设施配建指标不高，导致停车泊位严重不足；还有一个重要原因是机动车不按规则的“违停”、乱停，导致的停车难。

　　针对这些问题，30日上午，市十五届人大常委会第35次会议，围绕我市停车场规划建设管理工作开展了专题询问，督促政府及各职能部门依法履职，推进解决停车难问题。

　　市人大常委会委员 陈甦帆：停车乱象的存在，是否与有关部门管理职权交叉，造成管理漏洞有关？相关执法部门应如何联合执法？

　　市城市管理行政执法局局长 钟伟东：针对主体责任不落实的问题 我们要加大对停车场的管理者，还有物业管理区域的服务企业的执法力度；针对“三不管”地带我们要继续推行首问负责制和联合执法机制。

　　对于老旧小区停车难的问题，我市建设局、市资源规划局等部门也表示将结合片区更新改造和老旧小区提升等方式，进一步挖掘停车用地资源。

　　市资源规划局局长 柯玉宗：一是充分挖掘用地资源，利用城市边角地、收储用地，建设公共停车场；公建项目要求在配建标准的基础上，充分利用地下空间增加建设停车车位，并对社会车辆开放。

　　据了解，我市将停车场规划建设管理工作，作为城市管理和为民办实事的一项重要工作，初步形成了以配建车位为主、路外公共车位为辅、路内车位为补充的停车位供给体系。有关部门也将启动《厦门市停车场“十四五”发展规划》编制工作。岛外大发展推动人口加速流动，超前谋划岛内与岛外、城市与乡村、新建小区和旧城区的停车难题，这些问题都将被纳入下一步规划。该规划还将推进我市公共停车场、停车场配套等建设，持续增加停车有效供给，盘活既有停车泊位，推进动态停车信息联网，有效缓解停车难问题。

　　市建设局局长 陈锦良：一方面要严格落实新建的项目配建标准的指标，另外一方面要分区域差异化设置停车场，将我市划分为停车严格控制区和一般控制区以及其他区域，执行差异化的停车供给管理，来解决岛内岛外的平衡问题。

　　【新闻观察：厦门停车难有“共性”也有“个性”】

　　停车难，对于中大城市来说，都是现在普遍面临的一个问题。那么厦门停车难主要难在哪里，有什么自己的特点。

　　30日上午的专题询问上，已经总结出了厦门目前停车难的五大瓶颈，一个就是停车泊位缺口大，第二个是早期配件标准低、第三个就是乱停车现象严重、第四个就是停车泊位利用率低、第五个是社会投资意愿低。当然这五个难点这不仅仅是厦门面临的难题，更是全国大中城市停车问题的通病。

　　不过厦门的停车难题，其实有自己的特点，就是岛内岛外破解停车难的“着力”方向不同，虽然岛内岛外现在拥有的停车位数量很接近，都是四十多万个，但是这四十多万个所覆盖的面积大小并不一样，岛内的密度明显更大。所以岛内是挖潜，就是在有限的土地资源上，进一步挖掘单位土地里的停车潜能，比如建设立体停车楼、拓展地下停车场、还有开放一些公共场所的非高峰时段的停车资源，车位共享等等。而岛外就应该是“开源”，就是通过充足配套建设，不仅要满足当下的停车需求，还要预留足够的停车数量，满足未来的车辆增长需要。而这两个方向其实就是破解城市停车难的基本方向。

　　另外厦门还有一个特点，虽然小汽车保有量在全国不算大，126万，但是人均小汽车保有量很高，在国际上，更多的市用这个数字来评判一个地区的停车压力程度。比如深圳汽车保有量350万辆，常住人口1343万，差不多3.8个人拥有一辆车，而上海是将近6个人一辆车。但是厦门400万常住人口小汽车保有量126万辆，差不多3.1个人就有一辆。也就是说厦门人均汽车保有量是很高的，也表明厦门私人拥有车辆的比例会更高，私人拥有车辆的数量多小区停车问题和压力就更加明显。特别是老旧小区停车。所以破解小区停车，特别是老旧小区停车也是厦门要着力破解的难题，也是厦门小区治理的一个很重要的内容

　　停车看似小问题，却折射城市治理的大学问。对于厦门破解停车难有什么建议。

　　厦门在破解停车难题这块，在全国一直属于走的比较靠前的，比如很早就陆续开建、投用了不少智慧停车楼、还有一些沉井式地下智能停车库、同时利用学校操场拓展了很多公共的大型停车场。不过现在伴随5G、大数据、人工智能等技术走向成熟，我们不能只注重建设和基础智能停车体系，更要注重将科技运用在停车的全过程上，让科技赋能为治理停车难提供更多思路。作为比较早的建设数字城市，厦门其实有能力、有条件，去尝试用更多科技手段解决停车难的老问题，比如停车空间的动态显示、共享车位APP上线运营，提高停车位的使用效率等等。

　　另外厦门目前的停车位建设更多是政府引导建设，其实在国外很多发达国家这块的建设是由市场引导，形成了成熟的停车产业，从建设到运营到到提升，因为有市场主导，所以逐渐形成非常良性的循环。厦门的停车位建设也应该引入更多的社会力量进来，逐步形成厦门的停车产业，让停车位建设不再只是政府规划来做，而是能有企业主动介入。另外针对小区停车难的问题，我们是否可以借鉴老旧小区加装电梯的经验，利用政府补贴加居民众筹的在小区建设停车楼，让更多力量和渠道推动停车难。