2016年 7 月，第一个汽车分时租赁（俗称“共享汽车”）企业首汽“Gofun”登陆厦门开展运营，发展至今，已有首汽“Gofun”、北汽“摩范出行”、领迈汽车“联动云”、八闽共赢“小桔租车”4家汽车分时租赁企业共1500辆车在我市开展“共享汽车”项目经营。

作为一种交通出行新业态，国家和省级层面尚未出台针对性的管理规范，厦门市交通运输主管部门始终秉承“包容审慎守底线，创新监管促提升”的管理理念，积极履职、创新监管、跳起摸高、先行先试，促进了我市汽车分时租赁有序健康发展，实现六个“率先”，领跑全省。

一是在全省率先开展分时租赁企业质量信誉考核。2016年底，印发了《厦门市汽车租赁行业质量信誉考核办法》，围绕企业经营行为、服务质量、安全生产、社会责任、奖惩五方面40项基本内容进行考核，并将考核结果在市交通运输局网站上公示。建立与信用考核挂钩的车辆规模动态调整机制，完善车辆准入和退出机制。

二是在全省率先实现省网上办事大厅五星级“全程网办”。汽车租赁经营行政许可和公共服务事项所有10个项目列入市交通局 “一趟不用跑”事项清单，确保群众办事“申报零资料、受理零窗口、办件零人工、领证零上门、归档零补件”的五星级服务体验。

三是在全省率先开展自贸区范围内“许可审批改备案”试点，并制定相关备案实施细则、办事指南、事中事后监管方案，简化优化了办事流程。四是在全省率先建立多部门联合监管机制。参照交通运输部部际联席会议做法，建立由市交通运输局牵头，市公安局、市市场监管局等11个单位组成的交通运输新业态协同监管部门联系会议制度，定期开展工作会商，研究解决汽车分时租赁发展和管理存在的问题，共同维护市场秩序。

四是在全省率先建立多部门联合监管机制。参照交通运输部部际联席会议做法，建立由市交通运输局牵头，市公安局、市市场监管局等11个单位组成的交通运输新业态协同监管部门联系会议制度，定期开展工作会商，研究解决汽车分时租赁发展和管理存在的问题，共同维护市场秩序。

五是在全省率先建立汽车租赁行业监管服务平台。利用信息化手段，加强部门信息共享，打造“以网管网”的智能化协同监管机制和平台，要求企业将承租人的信息、车辆订单、轨迹真实、准确、全量、实时地接入行业监管平台，实现对企业、车辆和人员信息数据的实时、全方位监管。

六是全省率先出台关于汽车分时租赁行业管理的规范性文件。2020年4月出台了《关于规范小微型客车分时租赁经营管理的指导意见（试行）》（以下简称《意见》），系统地对分时租赁运营安全、企业落实主体责任、租赁车辆管理和承租人员管理等方面提出了相关要求，为企业规范运营提供了扎实的法规保障。

为进一步落实《意见》相关内容，推动我市汽车分时租赁行业管理工作再上一个新台阶，日前至6月底前，市运输中心通过开展约谈企业、检查督导、将承租人信息和车辆订单等数据接入行业监管平台等措施，按照相关规定对4家汽车分时租赁企业及1500辆车的管理和服务进行全面提升改造。

（记者：姚婕）